“洋山深水港开港后,将从根本上改变未来一段时间内上海建设世界级枢纽港的后劲问题,随著国际集装箱大型化的发展,作为国际化的集装箱港口,上海必须具备能够接纳8000标箱以上船型的能力”,上海海事大学交通运输学院院长施欣接受记者专访时表示。
施欣是交通部目前最年轻的教授和跨世纪学术带头人,曾主持过《中国综合运输结构研究》、《上海国际航运中心建设总体发展战略》、《上海市2010年综合运输发展战略》等重大应用课题。
非仅满足上海市场
施欣表示,拥有巨大吞吐量的洋山港将不仅满足上海,也能够满足长三角地区乃至整个长江流域的航运需要。因此,洋山正式开港之后,势必会对目前的长江航运格局产生深刻影响。
一个方面是,洋山港将会改变长江航运格局及运输方式。目前,常州以南的集装箱到达上海大多是通过高速公路运输,常州以北的集装箱到上海港基本是通过水路运输。而洋山开港之后,到达小洋山码头的陆上距离会发生延伸,有可能导致长三角一部分集装箱箱源“弃公走水”。由于水路运输的成本优势大大优于陆路,因此从这个意义上来讲,长江航运未来将会有更大的发展。
另一个方面来看,随著洋山开港,长三角港口群中将出现更多的“洋山餵给港”、“水水中转港”,因为长江航运属于内河航运,而从长江口到洋山要经过一段海路,这就意味著需要一个主要的“江海中转点”,而这个设点在哪个地方,还需要今后市场从经济效益、软环境等方面作进一步的选择。
营运重点欧洲航线
施欣指出,作为中国第一个保税港区,洋山保税港区提供了一个更为方便、快捷的进出口通关环境,效率将大大提高,为其成为国际航运中转港、国际贸易衔接点创造了更好的条件。“保税港的功能集中体现在两点,即保税物流、保税加工,而保税港和自由贸易港其实只是名词不一样,最终都是在做物流和加工两大块业务,唯一区别是不同地区的政策环境有所差异,比如香港和上海。”他说。
就上海自身来看,施欣认为,全球三大集装箱航线中,与我国相关的主要是欧洲线和美洲线,目前,上海把欧洲航线移到了洋山,美洲航线仍然放在外高桥港,因此,不必担心洋山开港后对外高桥造成很大影响。
对江浙港口来说,虽然洋山港与江浙港口中,尤其是宁波港等在腹地方面有所重合、有所竞争,但毕竟广阔的腹地对航运有快速增长的巨大需求,因此“竞争是暂时的、合作是长久的,共赢是必然的趋势”。
施欣分析认为,洋山港的目标是国际性的集装箱枢纽港,将与香港、釜山、高雄等共同组成全球集装箱运输网络的重要节点,而各节点之间竞争相对不会太激烈。相比之下,更值得关注的是,洋山港仅凭现有的运输能力,如果不快速发展的话,能否满足腹地日益增长的航运需求还是个未知数。