随著上海地区今年年底全面开放货运第五航权，受境外货运代理业关注的内地空运代理牌（俗称：铜牌）的申请亦将逐步放开和改变做法，以配合上海欲建立亚太地区航空枢纽港的目标。但内地的航空业人士认为，航空货代一旦取消过往的严格审查，改为登记制度，行业协会负起资格审查，必须在行政工作和规章制度上能及时衔接。
据出席港联航空公司开办港杭客运航线在杭州举行的庆祝宴会上，中国民航总局华东地区管理局市场管理处处长李锦高介绍，关于货运代理牌照的审批权，一直是由民航总局控制，至今未有放开，且审批的条件和资格很严，原因是民航总局认为货代企业投放市场，必须要与地方航空货运的开放和市场培育的成熟程度同步，否则，只会起反效果作用。
他指出，香港与内地在CEPA框架之下两地合作的服务行业，之所以不包括航空货代业在内，亦基于此理由考虑，但随著中国承诺世贸组织在今年十二月一日要开放服务业，民航总局有鉴于上海年底开放货运第五航权，会相应放宽在上海地区成立的航空货代牌，但具体办法则暂未有透露。
