12月19日上午，斥资3亿元、工期2年的南山货运港一期工程举行开工典礼，南山货运港正式进入施工阶段。
为了解决港口与城市、经济开发区以及对外贸易发展相互制约的矛盾，三亚市决定对所辖岸线功能进行规划调整，实行三亚港“三港分离”，即货运港、渔港和客运港功能分离。根据规划要求，三亚港现有港区将重点发展客运和旅游运输，南山港区将建成三亚的货运港区，渔港将迁往六道湾。
据介绍，三亚南山港位于崖州湾内，背靠崖城，东依南山岭，陆路距三亚市40 余公里。根据货物的流量、流向，按照循序渐进、滚动发展的原则，南山港区一期工程拟建1 万吨级综合泊位1 个及相应配套设施。码头长度为233米，占用岸线长度170米。港口一期工程设计年吞吐能力65万吨，建设期为2年，达产期3年。
南山货运港一期工程预计投资3亿元。资金来源为业主单位——三亚市城市投资建设有限公司和三亚市政府自筹7000万元，其余2.3亿元利用国家开行贷款。南山港将建成多功能综合性现代化港口和南中国海区域性国际转口贸易中心，对强化琼南地区区域经济竞争优势，带动区域发展具有重要作用。
三亚城市投资建设有限公司有关负责人表示，南山港建成后，将成为我国距离西、中、南沙群岛最近的港口，距离上的优势将使南山港成为南海油气资源开发后勤支援和下游产品加工基地。
