新环境酝酿航运中心新取向-热点要闻物流资讯物流新闻

　　在发展的动态环境呈现出一系列全新特征的背景下，为促进本国、本地区经济加速融入全球经济一体化，我国航运中心应如何准确选择发展方向，成为“首届中国港口城市市长高峰论坛”与会各方高度关注的中心话题。孙光圻认为，我国建设国际航运中心的战略取向，应从腹地型向腹地与中转相结合的复合型发展。具体而言，即近中期以腹地型为主，远期转向复合型转型；以直接处理本国陆向腹地的外贸物流为主，争取间接吸纳周边国家和地区的中转货源。

　　孙光圻认为，鉴于我国的地缘经济特质，目前尚不必建设以海向腹地为依托或重要支撑的中转型国际航运中心。恰恰相反，由于我国在世界经济中的分量和直达外贸运量巨大，建设以腹地主导为特征的复合型国际航运中心，成为符合我国经济发展实际的科学选择。对此，他从港口的区位条件、区域经济的发展态势，以及临港工业崛起等几方面进行了详细分析。

　　左右航运中心发展取向的首要因素是区位条件。理想的中转型国际航运中心，必须位于或接近全球主干航线，否则只会徒增物流成本。然而，我国大陆的港口大都偏离亚美和亚欧两大主干航线，难以成为两大航线的中转枢纽港。因此，只有向腹地主导型方向发展，建设腹地与中转复合型国际航运中心，才能充分发挥出我国腹地广阔的战略优势。在这里需要单独指出的是，在回归祖国前，香港曾表现出典型的国际中转型特征，但在回归祖国后，其战略取向发生了重要变化，由内地、特别是华南地区提供的中转物流，已使其成为腹地直达与国际中转并重的复合型国际航运中心。

　　区域经济发展是推动航运中心发展的重要力量。近几年，我国三大沿海经济区的迅速繁荣，对三大国际航运中心的发展起到了巨大的促进作用。今后，伴随长江三角洲区域一体化进程的深化，上海国际航运中心的辐射带动能力将进一步加强；“泛珠三角”经济区的确立将有力地扩张香港国际航运中心的经济腹地；以大连、天津、青岛为核心的环渤海地区经济的崛起，也将为本区域航运中心建设蓄积巨大的发展动力。

　　临港工业繁荣是建设国际航运中心的有机组成与核心支持。目前，我国沿海各省市纷纷依托港口规划和拓建临港工业项目，珠三角地区，广东的惠州、广州、珠海、茂名、湛江一线临港开发区已经形成；长三角地区，工业园建设进一步深化，已从电子、食品、纺织等转向重化工园区建设；环渤海地区，辽宁正在加紧实施“五点一线”沿海经济区建设，天津规划了全新的滨海新区，我国沿海地区临港经济的繁荣态势，将进一步推动各航运中心向腹地与中转复合型方向发展。

　　“第四代港口”大格局

　　航运中心发展战略取向的选定，对其所依托港口的功能提出了全新的要求。孙光圻认为，从港口功能的角度来看，这个战略取向体现了新一代港口的功能发展趋势，即从以“国际经贸后勤总站”为重点的第三代港口，发展成为向“国际经贸调度总站”过渡的第四代港口。

　　据介绍，第四代港口的明显特征是以港口为核心、以城市为主体、以自由贸易为依托，通过主动策划、组织和参与，成为国际经贸活动的前方调度总站、产业集聚基地和综合服务平台。第四代港口将成为腹地与中转复合型航运中心核心港口的发展趋势。

　　孙光圻认为，第四代港口概念的提出，是经济全球化和区域一体化，以及未来经济发展对港口功能的新要求共同作用的产物。随着跨国公司在全球策划、组织商品生产和销售活动的日益频繁，港口作为国际物流中心的地位愈发明显，港口周边开始成为跨国公司生产、储运和销售基地。这种国际经贸发展态势，促使港口与其所在城市的临港产业和经济腹地的产业布局融为一体，进而跳出被动提供后勤服务的旧框架、演变为主动参与国际经贸决策和组织的前方调度总站。

　　由此分析，在整个产品供应链或需求链的网络中，第四代港口已经超出单纯提供服务平台的功能理念，进入一个将生产、销售与运输等资源整合和配置在一起的新境界。孙光圻认为，在我国建设腹地与中转复合型航运中心过程中，其核心港口恰好具备了成为第四代港口的基本特征。

　　其一，港口具有广阔、直接、交通便捷的陆向经济腹地，其主动策划、组织和处理的直达国际贸易物流量，尤其是国际集装箱物流量巨大，港口城市和陆向腹地之间存在着紧密的经济互动关系。港口不仅具备以远洋直达干线方式直接、有效消化经济腹地全部物流量的能力，而且拥有供各类产业和物流运输业发展的广阔空间。

　　其二，港口与所在城市充分融合，并以港口为核心规划和发展整个城市的临港产业布局和功能定位。第四代港口，将在地域上涵盖整个城市，在功能上涵盖整个陆向经济腹地，使所在城市成为“港区”，使经济腹地成为“功能区”。由此可见，在第四代港口在城市和腹地的经济活动中，将由被动转向主动、由服务转向策划、由幕后转向前台。

　　其三，港口的软硬件设施进一步提升和完善。目前，大型化深水航道与码头设施，密集的全球性国际直达干线，内外便捷、联结全球的公共信息平台，先进的经营与管理水平，以及各种与之配套的服务系统与政策法律环境等，已成为我国沿海地区核心港口的发展重点。