在2006年4月19日至20日在天津召开的首届中国港口城市市长高峰论坛上,天津市长戴相龙指出,一个开放的中国应该有一个开放的港口体系,这里面有主线和重点,在辽阔的海岸在线应该有两个、三个,甚至再多一些的航运中心,而这些航运中心可以是不同层次和功能,以配合中国幅员广阔和蓬勃的对外贸易发展。
他认为,作为国际航运中心,香港和上海的地位是绝对的,而多几个国际航运中心,对国家的对外开放是非常有利的。在港口的建设上应有长远的眼光,不但是五年,甚至于十年、二十年。
戴相龙认为,建设要考虑六方面的内容,第一,这个港口国际城市一定要把港口建设放在最重要的地位,要加强港口的建设,提高它的流通和服务能力。第二,一定要依托港口,发展现代产业群。既然是港口城市,是国际港口城市,区域经济应该是充分利用港口而带来的产业群。第三,要发展国际港口城市,要有广泛的国际交往和合作。不但有经济合作,而且这种合作是跟国际交往的,否则国际港口的优势就没有发挥,要吸收国际的先进技术、文明、管理制度。第四,一定要有现代服务业,特别是物流和金融。因为港口有大量产业和运输,必须提供保险、融资。第五,管理应该国际化,特别是实行国民待遇,因为既然有外资,有外面企业,制度应该国际化,这才谈得上是国际港口城市。第六,生态城市。港口城市是一个经济汇集的地方,人流集中的地方,所以它的环境更是具有生态特征。