角色混淆争做代理
九铁货运不济和表现缺乏说服力,原因是错综复杂,有客观因素,亦有主观原因,但其核心问题主要有二点:
一、角色混淆不清。传统意义上,掌握铁路资源和资产理所当然是承运人角色,职责和作用应充当好承运人的一切责任和功能,但九四年九铁货运部不甘寂莫,在未完全理解清楚或看透承运人角色作用和功能的同时,争当货运代理人角色,以致一个招牌之下扮演两个角色,既是承运人又当代理人,其结果是与现有代理人抢市场、争生意,企图“一统天下”,目的是迫现有代理人退出,这种有违自由市场经济运作规律的做法,到头来是自食其果,不但保不住市场,连承运人原有角色都无法当好,这种经验教训,令九铁高层至今仍未全面看清矛盾本质一面。
二是九铁公营机构自身组识结构和发展模式摆脱不了传统思维和认识,缺乏创新思想和大改革要求。就铁路货运来说,九铁目前存在“废”与“存”两种不同意见和看法,经过长时间交锋,目前以废的看法与意见占上风,以致出现前述在内地办事处被撤销只剩一个的事实与例证。
为什么港段铁路货运前景如此暗淡?与内地铁路货运火红现象和在国民经济上担负吃重角色是两幅不同的画面。