丢空7年多,这7年的光阴就浪掷在政府不断的‘咨询’、‘顾问研究’及‘填海官司’上面。特区政府要展示强政励治的气魄,政府官员须有推动具争议性政策的承担,无论选址在什么地方,都必须速战速决,拿出方案抓紧动工上马,要有码头竣工落成的最快‘时间表’,不能再纸上谈兵,犹豫不决。大型建设项目能否拍板推行,应是当局施政能力的重要指标。
新邮轮码头关系到香港的繁荣兴盛,相信保护海港的环保人士也会深明大义,不能无理阻挠,政府则从中平衡和协调。如果为了照顾一小部分人的偏激看法,而再度放缓和影响发展香港民生经济的大计,那就本末倒置,受损害的只会是本港经济。
邮轮游经济效益高
邮轮旅游已成为新兴旅游热潮,正热遍全球。全球邮轮旅游业的发展前景,带来的经济效益非同小可,正使其成为一项极具增长潜力的‘邮轮经济’产业。据有关邮轮行业的统计数据显示,邮轮业对经济、社会贡献巨大,一年可创造价值153亿美元。北美市场是第一大市场,年创收入约110亿美元,占全球04年总收入的七成一;英国占14亿美元,其他地方加起约占29亿美元。随着邮轮旅游业升温,自上世纪80年代以来,全球邮轮年平均游客量增幅在8.1%,04年全球邮轮乘客超过1千万人次大关,同比上升11.3%。过去25年,全球邮轮游客共有9千万名,其中62%来自过去10年,37%来自过去5年,足见新增速度之快。预测邮轮旅游业未来还会持续发展,至2010年乘客将会达到1千7百万人次。
随着邮轮业休憩、消镕功能越来越明显,邮轮高消费群乘客的平均年龄逐步下降,以及邮轮旅程安排越来越多元化,邮轮旅游正在被推向新的发展高峰。目前,包括内地沿海港口城市在内的周边地区,纷纷在规划兴建邮轮码头,同时都以发展‘邮轮经济’为主导思想。所以,特区政府的思维也不应只停留在兴建‘邮轮码头’硬件项目上,有必要全面考虑在邮轮产业链中发展及强化不同环节,主动全面推动‘邮轮经济’,以发挥邮轮码头最大经济效益及提升其在亚洲区内的领导地位。除了在邮轮设计制造方面香港没有优势外,其他以服务为主导之产业活动都是香港之强项或有潜力之强项,如交通、酒店、娱乐及商售等旅游配套服务,而这些服务又能体现中西文化交融的特点,大大拓宽香港邮轮业的内涵,令号称珠三角尖端国际航运中心的香港添上更鲜明的色彩。
香港极具竞争力
就在香港还在为兴建新邮轮码头举棋不定之际,周边一些港口城市却已跃跃欲试,甚至开始项目建设。上海早在3年前已出台兴建国际邮轮城,预计明年竣工;新加坡发展整套邮轮码头系统及配套服务设施,本来已处于领先地位,政府更拨款要在2010年前建成一个世界级的新邮轮码头。可见,面对全球邮轮业的蓬勃发展,其他港口城市已迫不及待采取积极措施。香港现在才起步兴建新邮轮码头特别是大型邮轮码头确已嫌迟,但如能急起直追仍可与邻近地区竞争。
香港与新加坡的旅游卖点不同,新加坡主要针对印尼、马来西亚等南亚旅客,香港则针对东南亚及中国内地。香港经济包括旅游业离不开内地市场,所以香港将建成的国际邮轮码头不单为香港市民服务,更可为整个华东、华南地区市场服务。
邮轮旅游是一种观光、宾馆及飞机(或火车)综合体,更加经济实惠,如邮轮以香港为基地,北上可抵上海、青岛、宁波、天津及台湾等,南下则可达泰、越、缅、星马甚至印度,相信可吸引大量来内地以及东南亚区内的旅客。
除了成为亚太区的国际邮轮枢纽外,香港地理位置的优势可胜任国际邮轮航班的基本港或邮轮‘母港’地位。兴建足够的邮轮码头及一流的配套服务设施,必将令香港成为豪华邮轮旅客的热门旅游点,从而进一步振兴本港的旅游业,为本港带来显著的经济效益。(吴士梁)