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服务贸易需要创新


www.jctrans.com 2005-6-10 10:25:00  珠江时报

  

中国需要像重视货物贸易那样重视服务贸易的发展

  时报综合报道 昨日,由国家商务部和上海市人民政府联合举办的世界服务贸易论坛在上海国际会议中心召开。商务部长薄熙来在开幕式上表示。

  

  近年来,我市金融、保险、物流、信息、会计、法律等服务业有较快的发展。(资料图片)

  据薄熙来介绍,在经济全球化的时代,服务贸易的发展越来越快,国际服务贸易结构正在走向高级化。在这一过程中,发达国家占据国际服务贸易的绝对主导地位。自改革开放以来,中国服务贸易也得到了很大的发展。但是中国总体发展水平还很低,一是服务贸易明显落后于货物贸易的发展。2004年,中国服务出口占贸易出口总额的比重只有9%,明显低于19%的世界平均水平。二是中国服务贸易长期呈现逆差的状态,2004年中国服务贸易逆差达108亿美元。三是服务贸易优势部门主要集中在海运、旅游等比较传统的领域,而金融、保险、计算机服务等现代服务业的国际竞争力还很低。中国旅游和运输服务的出口占中国服务出口一半以上。

  薄熙来指出,今后,中国需要像重视货物贸易那样重视服务贸易的发展,现在中国政府提出转变贸易增长方式,加快服务贸易的进步,这是目前工作的一个重要内容。当前世界各国正关注着如何进一步推进世贸组织DDA(多哈发展议程)谈判的进程,其中服务贸易的谈判是一项重要内容,中国只有在服务贸易方面取得更大的进展,才能更多地参与WTO新一轮多边贸易谈判,并且分享DDA的成果。

  服务业为下一轮对外开放重点

  对于我国服务业的发展,商务部部长薄熙来提出三点要求:

  一是要鼓励竞争和创新。

  二是要重视教育和人才。与农业和制造业相比,现代服务业是人力资本密集型产业,高水平人力资本投入是提高现代服务业生产力水平的基本途径。印度的软件产业和软件出口在世界上名列前茅,引起大家的关注,是仰仗着一批精通英语、掌握世界前沿科技、且与海外市场联系广泛的人才。中国今后也有这个条件,而且这个条件越来越成熟。

  三是在开放的过程中谋求服务贸易的发展。根据统计,不少发达国家吸收的外国直接投资中,有三分之一投向了现代服务业,这一做法值得我们借鉴。中国在过去的20年,吸收外资主要集中在一般产业方面、工业制造业方面。今后,服务业吸收外资将是中国同外国公司合作的一个重要领域。

  薄熙来指出,中国政府将更加重视并积极推动服务业和服务贸易的发展,并把服务业作为下一轮对外开放的重点,加快国内服务业的发展,提高承接国际服务业转移的能力,使中国成为全球服务业外包的重要基地,通过与世界各国的交流与合作,共同促进世界服务贸易和世界经济的发展。

  服务业开放面临四大挑战

  在昨日在沪开幕的世界服务贸易论坛上,中国常驻世贸组织大使孙振宇指出,我国服务业开放总体形势是好的,但同时在一些重要敏感领域也面临诸多挑战。

  首先,尽管近年来我国服务业发展取得长足进展,2004年中国服务贸易总额已超过1300亿美元,但服务业在GDP中所占的比重仍然偏低,只有32%。在许多领域,我国服务业的竞争力还比较弱,尤其是在高科技含量、高附加值的服务业领域更是如此,特别是在银行、保险、电信、证券、法律等领域,许多企业缺乏产品创新能力,在人才竞争中也处于劣势,经营效率不高,效益不好。这就需要有一定时间进行内部结构调整,以适应新的形势。

  其次,国内相关法律尚不健全,管理滞后,许多相关法律仍在制定或酝酿过程当中,这给我们在一些重要敏感领域的进一步开放造成一定困难。

  第三,地区发展不平衡,上海等沿海中心城市发展较快,贸易自由化程度较高,而广大中西部地区则相对薄弱,尚处于起步阶段。

  第四,在国际服务贸易领域,我国具有比较优势的部门不多,只在一些附加值较低的领域有一定优势。

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