“8”时代,从消费税着手减轻涨价负担

www.jctrans.com 2012-3-20 11:08:00 中国广播网

  据经济之声《央广财经评论》报道,传言已久的国内成品油价格上调终于“靴子落地”。今天(20日)零时起,国内汽柴油价格每吨上调600元。北京93#汽油涨到每升8.33元、97#汽油涨到每升8.87元。这一上调幅度远远超过此前市场预测的每吨400元左右的水平,也创下了2008年以来的第二大涨幅。这次调价让国内很多省市的成品油价格进入“8元时代”。

  这次调价以后,以车主使用最普遍的93#汽油为例,北京93#汽油零售价每升8.33元,上海8.27元,广州8.21元,重庆8.07元,成都8.02元,天津8.0元。还有一些省市,93#汽油的零售价虽然没有突破8元,但是也已经逼近,比如沈阳7.96元,河南7.94元,武汉7.95元,浙江7.94元,济南7.99元。

  昨天(19日)晚上,上调油价消息一公布,就已经有很多网友晒出各地加油站前车辆排队加油的照片。有网友开玩笑说:“油价又涨了,加不起油,我决定以后骑马上班。”还有网友编了几句顺口溜,说:“油油油,价格上涨没理由;抠抠抠,工资一半买汽油;愁愁愁,涨到何时才是头?开车的人伤不起啊!”

  对于这次每吨600元的上调幅度,国家发改委有关负责人说,这次油价调整幅度确实比较高,但是政府仍然控制了油价上调的幅度,并且延后了油价上调的时间。如果按10%的涨幅计算,这次调价幅度应达到每吨700元。中国完成工业化、城市化需一个较长过程,但石油消费长期保持高速增长难以为继。及时调整国内成品油价格,进一步理顺价格关系,既可以发挥价格杠杆的调节和引导作用,抑制石油消费过快增长,促进资源节约;也有利于充分利用国际国内两个市场、两种资源,满足国内石油需求,并保障国家能源安全。

  对于油价再次上调,各方专家也纷纷发表评论。海通证券(600837,股吧)首席经济学家李迅雷说,油价上调会抑制工业需求,比如对汽车等产品的需求会受到压抑,反而可能有利于控制CPI。

  方正证券(601901,股吧)首席宏观分析师汤云飞也认为,成品油价在CPI构成中占比不超过0.5%,因此对CPI的影响不大。

  但经济之声特约评论员叶檀指出,油价上调后企业的日子会很难过,原材料的成本会上升,间接传导的压力还是比较大的。

  商务部国际贸易经济合作研究院石油专家童莉霞也指出,这次上调油价将对CPI是个挑战。油价上调后,直接受影响的就是运输成本增加,同时还将波及制造业、石油化工、纺织业等大片下游行业,而且可能对农产品的价格产生影响。

  国内油价与国际油价走势息息相关

  对于发改委宣布今天零时起上调成品油价格的消息,厦门大学能源经济研究中心主任林伯强发表他的观点。

  在这条消息出来之前,市场有很多预测,有人说每吨上调300元的,还有人说400-500元,结果是在这个上线之上每吨上调了600元。林伯强表示,自己预测的是400-500元之间,超出了自己的预料。

  林伯强:发改委调高600的次数不是很多,所以大家对预期通常会稍微低一点。这回3D电视的涨幅应该是超过10%,如果按照600块来说,应该还不到10%。基本上可以说未来还是有上调的空间,但是未来有没有上涨的空间可能跟国际油价走势有关系,应该不会去补调。

  刚刚进入到春天,可能春耕备播都有很多需要汽油、柴油的地方,为什么会选择在这样一个时点调整油价?林伯强认为可能跟“两会”有关系。

  林伯强:选择这个时点应该跟春耕没有关系,而是跟“两会”有关系。价格机制窗口就是按照咱们经常说的窗口,20天4%的条件应该是“两会”期间就满足了。至于说对于春耕,政府的补贴一向都有的,以往每一次宣布调价的时候都会同时说到对农业、对出租司机进行补贴。

  在很长的一时间里,业界都在呼吁要缩短成品油的调价周期,但是实际的情况是新的定价机制千呼万唤也不出来,到今天宣布的调价为止,还是没有新的方案。为什么缩短成品油调价周期至今都没有实现?

  林伯强:今后要完善成品油调价价格的4个方面,所有的改革都是跟市场更加接近,跟市场更加接近是什么意思?往上调,调的快;往下调,也调的快,这样很有道理。连续往上调大家不一定干,所以机制推出来应该是有前提的,这个前提应该是油价比较稳定或者是油价往下走的时候,成品油价格机制完善的改革推出来就比较合适。

  从消费税着手 减轻消费者负担

  林伯强之前曾发表过观点,说要解决目前成品油价格机制的困境,最短期的办法就是从消费税入手,在减免消费税的基础上,继续按照现行的成品油价格机制来调整价格。这样既可以缓解国际油价对国内经济的影响,又可以维护成品油价格机制的严肃性。林伯强进一步指出,目前消费税占整个成品油价格终端价格超过20%,所以这边应该还有2块多一点的空间。

  林伯强:破了“8”以后往“9”走,每回往上调的难度都不断增大,从消费税入手可以为今后的调价腾出空间,为什么呢?现在最担心的是到某一个点调不动的时候,成品油价格机制就跟没有是一样的,维持这个价格机制至关重要。在维持价格机制同时,要解决往上调不动,就是考虑到消费者负担的问题,把调价的空间腾出来通过减税的方式应该是有效的。不是说收税不合理,而是说在油价低的时候可以多收一些,油价高的时候少收一些,这是用市场化的方式来解决消费者负担的问题。 

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