北京商报
针对日前世界贸易组织(WTO)就中国诉美国轮胎特保措施案做出的维持原措施裁决,商务部相关负责人昨日做出回应称中方对此裁决结果表示非常遗憾,认为美国的做法是扭曲贸易的后果,并敦促美方尽快终止特保措施,保证中国企业公平竞争环境。
来自商务部的统计显示,2010年,美国从中国进口的轮胎数量比2009年下降23.6%,2011年上半年进口量继续同比下降6%。但美国2010年从全球进口的轮胎数量比2009年增长20.2%,2011年上半年进口量继续同比攀升9%。在商务部看来,正是美国的特保措施导致了扭曲贸易的后果。
“事实上,中国对美轮胎出口跟美国国内生产者是互补关系而非竞争关系。中国轮胎在美国市场上还处在低端位置,属于替代性产品,对美国本地的轮胎生产企业没有造成冲击,由于物美价廉对消费者反而有好处。这就在一定程度上反映出美国的特保措施目的是为了限制中国对美出口,从而转移国内的矛盾。”在中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓看来,应对这种强势而有针对性的贸易保护措施,企业短期内可以通过生产基地转移他国、增加转口贸易等方式避免美国的高关税。另一方面,企业积极应诉的同时要加强自律,并同国内行业企业加强合作与相互协调,避免一窝蜂地进入同一个市场。
2009年6月,美国国际贸易委员会提出建议,对中国出口到美国的乘用车与轻型卡车轮胎连续3年分别加征55%、45%和35%的从价特别关税,当年9月,该提案获美国总统奥巴马批准。最终的惩罚性关税税率为第一年35%,第二年30%,第三年25%。(记者 张慧敏)