上海自贸区即将迎来“一周岁”生日。运营效果如何,企业最有发言权。
作为自贸区服务外包保税监管首批试点企业,美药典标准研发技术服务(上海)有限公司(简称“美药典公司”)有话说。
美药典公司成立于2006年,是美国药典委员会(USP)在中华区设立的区域总部。在自贸区成立前,美药典公司已经计划在外高桥建立标准研发中心,今年1月份正式开张。美药典公司中华区高级副总裁兼总经理胡江滨说,当时保税区的政策已经很有吸引力,后来保税区“升级”为自贸区,对公司更是个惊喜。
18日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强与10家进驻上海自贸区的中外企业家举行座谈会,地点正是该公司一楼餐厅。
“当时一走进餐厅,总理就对餐厅赞不绝口,夸我们餐厅都是创意设计。”
如今餐厅里仍然保持着座谈会时的格局,白色餐桌拼成会议桌,塑料餐椅变为办公椅。胡江滨回忆道,与会的企业代表们坐进这个改造的“临时会议室”后,“总理说:‘希望我们在饭菜余香中进行的座谈会,不仅friendly,而且frankly,有什么问题直来直去讲出来。’”
总理直率地要求企业“出难题”,让本打算谈谈自贸区给企业带来便利的胡江滨一时语塞,于是在之后的媒体回访中,他坚持向记者表示:“你倒是给我一个机会说说自贸区的好。”
进入自贸区后,美药典的化学样品通关时间已经节省了一半左右,由原来的近两周时间缩减至5个工作日。此外,该公司行政与传播总监张淑芬在此间接受媒体采访时亦表示,上海自贸区检验检疫制度令公司受惠的政策还有:进口特殊物品进行预审核;对降低风险特殊物品可免除额外单证;特殊物品全年一次审核分批入境等。
得益于生产效率的提高和业务范围的扩大,2014年1月至8月,美药典公司的营业收入上升很快,是2013年同期的3倍。
座谈会上胡江滨提出,作为药品标准制定机构,他们经常需要全球范围收集各类样品。一些样品份量只有几克甚至几毫克,但通关需要提供很多文件、材料,手续还不够便利。
李克强笑答,这是外企出的一道“难题”。“我们检验‘大家伙’有经验,但对这么小份量物品的通关确实还不熟悉,需要进一步提高监管的技术含量。”于是当场指示海关等部门研究这一问题。当晚公司就收到了海关的回访电话。
美药典公司颁布的药典标准和发行的标准品,在美国是联邦法律认可的美国国家法定标准,其制定的膳食补充剂、草药等标准,则是国际上较广泛采用的推荐标准。除了制定标准,其还开展第三方认证和检测业务。
在座谈会的当天,胡江滨陪同李克强一行参观了该公司的实验室,让他没想到的是,“总理说的都是行话。重金属中有四个毒性最大的,汞铅铬砷,他都了解,仪器都叫得出名字。”在介绍重金属检测技术时,“总理幽默地形容我们是‘排雷部队’。”
参观路上“总理反复强调,中国要从速度时代向质量时代转型,”这句话令胡江滨印象最为深刻,而质量时代实现的前提就是要不断创新。
“能否进一步创新监管手续?”是胡江滨此刻最迫切的期待。
作者 韦柳