据发改委相关人士介绍,2013年深化经济体制改革重点工作开展以来,一些重点领域已取得实质进展,收效显著。其中,铁路货运组织改革正式启动,推动铁路货运从计划全面走向市场,并以此为突破口,推动铁路运输整体改革,加快建立符合市场经济要求的铁路运输管理体制和运行机制。(7月1日中国经济网)
铁路货运组织改革已在6月15日破冰启航,旨在实现运输组织由内部生产型向市场导向型转变。但是,刚刚起步的铁路总公司相对市场程度较高、管理理念较为完善的先进企业来说还存在着较大差距,找准差距是铁路走向市场的当务之急。那么,铁路需要从哪些差距上努力,做大做强企业呢?
要率先实现思想观念转变。多年来铁路以“铁老大”自居,而随着航空、公路、水运、管道等运输方式发展,铁路竞争越来越大,为了生存与发展必然要做出改变。铁路内部长期实行高度的集中统一指挥和严格的计划经济管理,市场经济的发展需要一个高度发达、灵活应变的铁路运输。过去铁路是国家的,缺乏危机感、紧迫感和“自己救自己”的经营意识。现在需要真正寻找企业发展壮大的有效途径,不断提高竞争力,打开市场,创造效益。
要树立现代企业管理理念。长期以来,铁路管理采用“金字塔型”的组织架构,普遍存在对上负责和“推一推才动一动”的现象,没有发挥每个人的主动性和创造性。采用“蜘蛛网型”或者“多环型”的组织架构,形成管理“闭环反馈”机制,使得每一个环节和层级都有发挥积极性的意愿与可能。铁路现行的考核制度主要是考核“错误数”,易造成“多做多错多处罚、少做少错少处罚”的怪象,极大挫伤职工积极性。这就需要变“错误数”为“错误率”的考核,将“单位机会错误率”概念引入考核机制当中。管理流程需要简化,丁点的事情都需要上层领导决定,这不仅是管理资源的浪费,也挫伤了其他人员的积极性,“放权”让职工“有权力、负责任”是激发其积极性与创造性的重要原因。
要构建运输服务人才方阵。服务质量关乎铁路运输的生命,当前铁路人才的“短板”与企业发展要求不相适应。需要大力实行运输服务人员的提速工程,通过开展服务技能、服务特色等方面教育培训,提升运输服务人员的专业素质和规范化、标准化作业能力。需要开展不同层次的服务岗位练功比武和服务标兵或明星的评比活动,不断提高职工的服务水平。需要制定高层次的服务工作规范,如服务知识、服务技能和应变能力,作为对服务人员的考核依据。还要建立规范化的暗访制度,健全旅客反映机制,通过“第三方”声音加强对服务人员的考核。
要完善市场营销组织体系。由于铁路长期处于运输市场的霸主地位,没有竞争,营销观念落后,经营和服务手段单一,经营管理粗放。因此,必须彻底改变“坐商”习惯,层层建立专司营销职能、反应快速灵敏、运作高效的市场营销机构,实现与市场的无缝对接。需要进行广泛周密的货运调查,为科学的市场分析预测、了解掌握货主需求、制定货运增收战略提供依据。需要实施数据库营销战略,尽快建立营销网络和具有分析、预测功能的营销数据库,拓宽营销渠道。需要总公司、铁路局、各货运中心都建立反应灵敏、运作顺畅的营销机构,从而形成全路联网、上下贯通的分析决策系统,在全面及时掌握货源变化的基础上,对开拓市场、配置运力资源、开发运输产品等战略性问题进行统筹考虑、综合协调,对内避免无序竞争,对外保证兑现运输承诺。
路有多远,取决于市场意识是否明晰;路有多宽,取决于市场化机制的建立能否满足市场的要求。铁路唯有找准差距建立迎合市场的机制,方能在激烈的竞争中赢得市场、赢得优势、赢得效益。