定价机制调整后,调价周期缩短,油价涨跌会更频繁。对此,国家发改委能源研究所原所长周大地认为,“过去油价涨跌幅度不到4%就不允许调整,所以每次油价涨跌每升至少几毛钱。以后油价可能半个月一调,每次涨跌的幅度可能就是几分钱。多数车主可能不会为几分钱去连夜排队,或者憋着不去加油,大家渐渐会习惯油价的涨跌。”
在他看来,新成品油定价机制实施后,调价时间节点透明度增强,国内油价能够更加灵敏地反映国际市场油价变化。这样就避免了因为连续22个工作日的限制,导致国际油价下跌时,国内油价上涨,引起消费者的误解。
那么,此次成品油价格下调后,消费者能够节省多少成本呢?消费者冯女士算了这样一笔帐,她告诉记者,自己家住西四环附近,工作地点位于南三环,每天开车上下班,月跑1500公里,以百公里耗油10升计算,每月的油耗成本将降低50元左右。
不只是私家车,对于物流企业,以载重50吨,月跑10000公里的货车计算,单车月度油耗成本将减少960元左右。事实上,目前运输成本占物流企业成本的70%左右,而油价成本仅占运输成本的一半左右。
疑问三:
油价市场化是否等于低油价?
对于消费者来说,油价市场化固然重要,油价水平的高低更为关键。
对此,中国石油大学能源战略研究院常务副院长王震公开表示,“消费者要客观理解新的成品油定价机制,新机制并不会降低国内油价水平。当国际油价下跌的时候,国内油价会更快地下跌,但如果国际油价上涨,国内油价上涨的风险也同样提升。”
近日,在网上被频繁转发的一条微博也验证了上述说法。该微博对当前国内成品油价和多个国家的油价进行对比:3月末,巴西普通汽油平均零售价格为2.886雷亚尔/升,相当于8.9元/升,柴油平均零售价格为7.157元/升;印度普通汽油为8.584元/升,柴油则因政府提供大量补贴而价格较低,为6.262元/升;南非的汽油价格不同地区存在差异,平均为8.54—8.8元/升。
相比较而言,此次调价后,北京地区92号汽油价格在7.81元/升,柴油在7.72元/升,与上述国家接近,低于日本、韩国、新加坡和欧盟。
从不含税的价格来看,各国的差异都不太大,降价后北京92号汽油不含税价格为5.58元/升,我国的台湾地区为5.22元/升,美国、英国分别为5.52元/升和5.36元/升,日本、韩国、法国在5.88—6.6元/升之间。
在王震看来,消费者感受油价频繁变化的同时,会趋向于理性消费。“谁都希望油价越低越好,都不希望涨价,但是现实如此。”王震指出,2012年,中国对外原油依存度已达到58%左右,石油消费的增长速度也不断加快,如何科学合理地使用资源,提高利用效率,是目前我们面临的重要课题。
旧成品油价调整原则
当国际市场原油连续22个工作日平均价格变化超过4%时,可相应调价。