有座没座，价格一样。近日，一条“呼吁无座火车票应该半价”的微博引发热议，短短数日已有近16万转发，有媒体调查称表示赞成的网友超八成。不过，网上也出现了反对的声音，认为现阶段车票价格与成本挂钩，乘客是站、是坐不能直接对成本产生影响，降价的要求并不合理。
随着这个话题的发酵，13日，网民“对外汉语杨源琛”等人在微博发起“原告征集”活动，准备向铁道部提起公益诉讼。目前，铁路部门还没有对这个话题进行表态。
事实上，类似的争议由来已久，还曾有人向铁路部门提起诉讼。记者采访后发现，由于现行的票价制定机制，无座票想说降价并不容易。
该不该降，谁说了算？
从乘客的感受来看，特别是长途列车的乘客，“坐”和“站”有天壤之别。呼吁无座票半价那条微博的发布者、网民“卫庄”特别强调，无座旅客以农民工兄弟居多，因为各种原因抢不到座票，“他们没能享受与车票价钱所匹配的服务，因此无座车票全价不合理”。
这个出发点和上海政法学院教授张进德不谋而合。2006年7月，他因不满从济南到上海的站票和坐票同一价格，把上海铁路局及铁道部告上法庭。他向记者表示，既然购买了车票，等于和铁路部门签订了服务合同，而事实上他却没有享受到同等价钱的服务，这是有悖常理的。
但是从另一个角度来看，该不该降价并不是市场说了算。北京交通大学运输经济学专家陈佩虹表示，目前中国铁路运价核算体系并未与市场直接挂钩。旅客票价的制定，考虑的是建设成本、运行成本、人力成本等因素，而且处于国家调控之下。如果简单以市场化的定价方式来要求火车票调整价格，与实际情况不符。
该降多少，账怎么算？
据资料显示，目前我国旅客票价是在基准票价率的基础上，针对不同席别、速度等级、车型，并考虑递远递减因素来具体制定的。而在不同席别中，并没有“无座”这一类。
铁路业内人士告诉记者，无座票产生于售票系统尚未全面联网的时期。在线路中间站，往往只能发售所谓的“站票”，其实并不意味着上车一定没有座位。现在无座票的大量产生，主要集中在春运、长假这样的客流高峰期。铁路部门根据标准载客量的一定比例加售无座票。这个比例在普通列车上甚至能达到50%，让乘客心生不满，但它也在保障春运中发挥了重要作用。
那么，如果调整价格，该降多少呢？陈佩虹认为，这个问题涉及到铁路不同区段之间的成本核算。即使花费大量的人力物力，在无座和有座之间厘清了成本差别，“这个差别相对于火车票价来说，可能微乎其微。”
争议背后，呼唤改革
有关人士认为，网民对于票价的争议，集中反映了大家对铁路长期以来垄断地位的不满。而铁路“政企不分”的经营模式，又使得其在应对变化时“调头难”。
“仅仅推动无座票降价是不够的，背后的矛盾依然存在。”复旦大学社会学系教授于海认为，中国国情决定了铁路在春运时期的强势地位。只有推动铁路部门以及相关制度的改革，才能真正化解部分群众的不满情绪。
据了解，国外铁路基本不存在“无座票”。欧洲铁路价格高低主要与购买时间有关，与是否有座无关。而日本铁路中的“自由席”与“无座票”有些相似，但与“指定席”的价格差距并不大，从横滨到大阪仅便宜800日元。美国的火车则先上车后再人工检票，如果上车后没座，检票员不会检票，3个月内还可以再使用一次。
网友希望，铁路票价在今后能实现更为灵活机动的价格机制，推出多次票、自由票、打折票等不同票种，真正方便群众。
非正式回应
铁路业内人士告诉记者，无座票产生于售票系统尚未全面联网的时期。在线路中间站发售的“站票”，其实并不意味着上车一定没座位。现在无座票主要集中在春运这样的高峰期。
据新华社记者致电12306咨询获知，目前无座票并不是常规票种，只是在发售完有座票的情况下，按超员率的规定才发售部分无座票。有铁路系统的人士说：“好比你去一个热门饭店吃饭，人特别多没座位，饭店给你加张小桌子，你还能要求别人优惠吗？”
“他山之石”
美国的火车先上车后再人工检票，如果上车后没座，检票员不会检票，3个月内还可以再使用一次。
日本“新干线”的“自由席”与“无座票”有些相似，但与“指定席”的价格差距并不大。自由席车厢里虽然有座位，但如同地铁一样，不能确保乘客一定有座位。
