昨天，记者从嘉兴市滨海办获悉，《嘉兴市水运复兴行动计划(2011～2015年)》已于近日正式出台。根据该计划，“十二五”期间，嘉兴将完成高等级航道网建设投资92亿元，到2015年全市四级以上高等级航道里程达到352公里，提升纳入长三角高等级航道网规划的航道里程。完成内河港港口建设投资7亿元，重点建设专业化、规模化内河公用型码头，到2015年内河港口年货物吞吐量达到1亿吨，其中集装箱吞吐量达到35万标箱。全市水运运力规模达到140万吨(其中海运运力规模达到50万吨)。嘉兴港年货物吞吐量达到1亿吨，其中集装箱吞吐量达到200万标箱。
“‘十二五’时期是嘉兴经济社会转型发展的关键时期，水运作为交通综合运输体系的重要组成部分，对于推进嘉兴海洋经济发展，促进经济转型升级和发展方式转变都具有重大意义，该计划的实施将对进一步加快大港口、大路网、大航空、大水运建设，构建现代交通大物流体系起到明显的助推作用。”市滨海办有关负责人如是说。
着力复兴内河水运
根据计划，“十二五”期间将加快内河港口枢纽及内河高等级航道网建设，完成投资7亿元，重点建设专业化、规模化内河公用型码头，基本建成嘉兴内河港城郊港区建陶物流作业区和国际集装箱作业区，启动城郊西港作业区和海宁港区环城河作业区等一批综合性公用码头建设。同时，依托内河重点作业区和大型专业化码头，加快建设煤炭、钢材、农产品、矿石、建材和液体化工等一批具有行业特色的区域性物流中心，打造具备物流集散及货物存储、分拨、配送等功能的物流服务平台，构建专业化、现代化物流服务网络，提升内河港口物流服务功能。
“我们将以‘内畅通、外通海、海河并举’为目标，以三、四级航道建设为重点，完善航道布局，改善等级结构，提高通航能力，拓展服务范围，发展海河联运，对接沿海港口物流，为“三位一体”港航物流服务体系建设提供集疏运支撑。”该负责人表示，“十二五”期间将完成高等级航道网建设投资92亿元，建成四级以上高等级航道里程160公里，四级以上高等级航道里程达到352公里，基本建成湖嘉申线嘉兴段(一期和二期)、东宗线嘉兴段二期、京杭运河四改三和杭平申线航道改造工程，并开工建设乍嘉苏线和丁诸线航道整治工程。
建立“三位一体”港航物流服务体系
作为海洋经济建设的核心内容之一，“三位一体”港航物流服务体系的打造显得尤为重要。据介绍，构筑大宗商品交易平台、海陆联动集疏运网络、金融和信息支撑系统在内的“三位一体”港航物流服务体系是浙江省海洋经济发展示范区规划建设的重要组成部分，也是嘉兴市发展海洋经济的核心内容，目前已进入全面实施启动、分阶段建成营运阶段。
市滨海办有关负责人称，嘉兴港拥有区位、资源、集疏运网络等优势，要着力构建大宗商品交易平台，做大做优钢贸、石(木)材、粮食等大宗商品交易平台，加快推进煤炭、石油化工和浙北生产资料交易市场项目。其次，进一步完善海陆联动集疏运网络建设，推进乍浦、海盐、独山三大港区海河联运集疏运基础设施建设，加快浙能独山煤炭中转码头、嘉兴港独山港区多用途码头及海河联运等重大项目的建设，构建综合交通运输网络。再次，要加强金融和信息支撑。鼓励金融机构加大对涉海重点领域、重点项目、重点企业的信贷资金投放力度。同时，结合嘉兴“智慧城市”建设，加快嘉兴港综合管理信息系统建设，启动嘉兴港EDI系统建设，为港口发展提供信息技术支撑。
提高水运科技含量
“科技带动发展，要以创新水运发展机制为导向，推进水运科技进步和人才队伍的建设，提高水运的科技含量。”该负责人表示，依托国家“船联网”示范工程以及浙江省指挥交通建设，以新一代信息通信和物联网技术为支撑，以港航及相关单位信息资源的整合、开发与利用为抓手，基本建成嘉兴智慧港航综合服务体系，同时接入嘉兴智慧交通综合信息服务平台，实现交通信息资源的最优配置。
此外，要继续完善水运安全监管体系，加强水路运输市场监管，建立统一开放、竞争有序的市场体系，规范水运经营主体和从业人员行为，健全水运市场准入和退出机制，防止出现恶性竞争和垄断经营行为。同时，加强水运安全监管体系建设，利用科技信息技术，进一步完善水上交通安全监管机制，充分发挥水上交通指挥中心职能，建立健全内河危险化学品应急救助联动机制，形成覆盖广、全天候、反应快的水上安全和重大油污事故、危化品事故应急反应体系。
