从明年1月1日起，欧盟将航空运输业的碳排放纳入其排放交易系统中，全球超过4000家航空公司将由此受到影响，30多家中国航空公司也在其中。国际航协预计，2012年初始征收碳排放税成本为9亿欧元，2020年将上涨到28亿欧元。而彭博社新能源财经预计，2020年碳排放配额价格将高达51.9欧元，增加69亿欧元的成本。
美国航空运输协会、多家美国航空公司、国际航协以及加拿大航空委员会向欧盟法院提出了法律诉讼，认为欧盟碳排放交易计划违反了《芝加哥公约》禁止对国际航空器征收燃油税的规定。12月21日，欧盟法院裁定，由于欧盟不是《芝加哥公约》缔约国，因此不对欧盟具有法律约束力，欧盟碳排放交易计划没有违反任何其它国际法。
然而，由于在全球范围内遭到多个国家的反对，欧盟碳排放交易计划能否顺利实施，仍取决于非欧盟国家是否能从法律和政治上接受这一计划。国际民航组织26个理事国已提交正式决议，敦促欧洲采取其他解决方法。印度已命令其航空公司拒绝加入这一计划。美国国会也正在考虑通过类似立法，美国国务卿和美国交通部警告，如果欧盟不重新考虑其计划，美国将被迫采取适当行动。
