针对中国的贸易保护主义正在从发达国家向发展中国家蔓延。世贸组织上诉机构刚刚裁定轮胎特保案中国败诉。9月6日,巴西外贸委员会宣布,从即日起采取一系列措施限制进口,以保护本国工业。这些措施包括提高7种制成品的进口关税,以及对一批进口产品实施反倾销制裁,这7种制成品中有5种来自中国。
杭州海关相关分析人士认为,从这5种产品来看,浙江产的不多。但近五年来,巴西所占的外贸比重越来越高,浙江出口企业应该对这一情况引起重视。
5种进口自中国的产品包括瓷砖、自行车、分体式空调,关税分别从15%提高至35%、20%升至35%、18%提至35%。
另外,巴西还将对来自中国的碳钢管实施反倾销制裁,在未来两年内每吨将征收743美元惩罚性关税,相当于比目前的价格提高80%。
巴西工贸部官员说,目前还在对一大批进口产品进行反倾销调查,因此未来还将有部分外国产品受到制裁。
从杭州海关的统计数据来看,这5种产品浙江产的比例并不大,例如今年1-7月份,浙江出口巴西的自行车为5.69万辆,总金额为146.5万美元,空调2.7万台,总金额400.7万美元,瓷砖618.5万吨,总金额为19.2万美元。
杭州海关分析人士表示,这次巴西出台贸易保护措施,与其本国货币雷亚尔过度升值有关。受全球经济不景气影响,巴西经济今年增速放缓,尤其是工业生产减速明显。据统计,巴西6月工业生产环比下降1.6%,7月同比下降9.9%。政府在无力干预汇率的情况下,转而求助于贸易保护措施。
从2008年金融危机开始,浙江的外贸企业纷纷把业务从欧美等传统外贸市场拓展到南美、非洲等新兴市场,近五年来浙江对巴西的出口年增幅均在50%左右,去年外贸出口总值达42.02亿美元,同比增长70.3%,一旦巴西的保护主义做法加剧,将对浙江外贸企业产生较大影响。
被称为“中国第一个反倾销律师”的北京中伦律师事务所合伙人蒲凌尘,曾代理皮鞋、无缝钢管等多个中国企业和欧盟以及印度等地进行的反倾销应诉,他认为,贸易保护主义固然是中国企业遭遇贸易壁垒的原因之一,但是从深层次来说,“中国制造”缺乏核心竞争力才是根本原因。
蒲凌尘说,随着外部经济环境恶化,中国遭遇的贸易保护将从区域性向全球性转变。过去,中国企业遇到的贸易保护大多数是某一段时间或某一个国家,现在则是发达国家和发展中国家一拥而上。而涉案行业的中国企业往往达到几百家的规模,这些产品在国外市场往往有一个规律:涌入的企业越来越多,市场份额越来越大,但价格却越来越低,最终遭到国外的反倾销或反补贴调查。