海关总署公布数据显示07年国内钢材出口6,264.6万吨,但进出口集中度却同时下降。业内人士认为,随着07年一些列关税政策的调控,钢材出口过热的现象得到一定的控制。预计08年政府仍将加快落后产能淘汰,提高行业集中度,严格控制钢材出口。
海关总署3月4日公布数据显示,2年中国钢材对外贸易继续呈现净出口格局,但钢材出口增势已得到有效遏制。全年共出口6,264.6万吨,净出口量为4,577.5万吨。2年有钢材进、出口记录的企业数量均有所增加,但进出口集中度却同时下降。其中,有出口记录的企业数量由上年的1万家增至1.5万家,前10家企业合计出口1,526.2万吨,占当年中国钢材出口总量的24.4%,比重较上年下降7.5个百分点。
钢材出口应保持适度。分析师认为,中国的钢材出口以板材、钢铁棒材等低端产品为主,中小钢企大量、过快的出口此类钢材,消耗了国内市场过剩的新增产能,虽保证了国际市场供给,却带来大量贸易摩擦,引发铁矿石资源紧缺、环境污染等问题,不仅不能对落后产能形成约束力,反而加大淘汰落后产能工作的难度。虽然目前国际市场对低端产品供不应求,但国内保证合理的钢材出口量仍将是近期调整产业结构的工作重点。
瑞银最新研究报告显示,全球钢市出现结构性短缺。供需失衡是目前钢价上涨背后的主要推动力量,中国出口减少将会让情况变得更糟。供需失衡主要出现在商品钢材领域,90年代以来对低端产品产能投资不足,使得长材、中厚板和热轧卷等产品明显供不应求。
中钢协副秘书长戚向东表示,中国钢铁产品出口要保持适度水平,否则就不能成为一个钢铁大国。中国钢铁工业协会会长张晓刚预计,2年全年出口粗钢5,250万吨,将比2年减少2,000万吨。中钢协副会长兼秘书长罗冰生在1月30日召开的钢铁行业信息发布会上表示,国家在采取降低出口退税率、加征关税等措施的同事,也将采取一些行政性限制措施。参照进口铁矿石企业资质标准的办法,目前钢铁产品出口企业资质标准也正在积极推进之中。
分析师认为,中国入世后钢铁出口逐年增长,平均增长率达60%。大量出口消化了大量国内新增产能,这种依靠国际市场消化国内过剩产能的现象,不利于钢铁业长期健康发展。由于钢铁行业集中度偏低,从而使产能盲目扩张、出口秩序混乱和自主研发能力薄弱等问题日益凸现,行业发展遭遇原料价格持续上涨和贸易摩擦增加的双重挤压。预计,国家会通过一系列政策引导钢企在生产和经营上满足国内需求为主,严格控制出口量,保证出口控制在国内产能的10%左右。
海关总署在其文件中特别强调,本轮针对钢材产品的系列调控措施,旨在通过限制出口促进产业整合和升级。尽管近期钢材出口规模得到初步控制,但行业整合进程依然缓慢。国内产能前10位企业在全国钢铁产量中的比重在2年上半年已跌至35%,距离《钢铁产业发展政策》2年50%的目标差距较大。