在传统上,国际收支平衡在我国宏观调控目标中的地位并不是很重要,但由于当前我国国际收支失衡已经非常严重、负面影响已经很大,持续时间也会较长,国际收支平衡在我国宏观调控目标中的地位将会上升。在今后一段时间内,将会成为主要调控目标。2007年,国际收支调整政策的重点将在于以下三个方面:
一是综合运用汇率、出口退税和加工贸易政策,调节进出口总量和结构。在扩大汇率浮动的弹性、进一步发挥汇率杠杆作用的同时,将充分利用出口退税、出口关税、加工贸易等手段,限制资源消耗大、环境污染严重的产品出口,调节出口总量,并推动出口结构的优化和产业升级。
二是积极扩大进口。主要措施包括:完善知识进口的政策,出台进口的优惠信贷措施;进一步降低部分先进技术设备、能源、原材料产品的进口关税,增加战略资源的储备;在检验检疫、海关通关等方面进一步改善条件,提高进口便利化程度;加强进口的公共信息服务,组织进口展览会和企业采购,为企业进口搭建平台,降低企业进口成本。
三是扩大对外投资。通过在境外建立经济协作区、经济技术开发区的办法,与有条件的国家进行合作,鼓励我国的纺织、轻工、家电、电子信息等优势产业的企业走出去,在合作区内投资办厂。通过这种方式既减少资本项目顺差,又转移出口和贸易顺差。