日前,美国财政部长约翰·斯诺强烈要求中国进一步放宽人民币的每日交易区间,他强调,人民币升值是调整全球失衡必不可少的一部分。这一观点得到了不少贸易逆差国家的认同。他们认为,要想解决全球贸易失衡问题,缩小国内庞大的贸易赤字,就必须促使人民币大幅升值。
其实,仔细想想就会发现其中的荒谬之处。以美国为例,2004年美国在世界范围内的贸易赤字是6000亿美元,而中国在全球范围内的贸易盈余仅为这一数字的1/12。也就是说,即使人民币大幅升值,消除了所有的贸易盈余,最多也只能减少美国1/12的贸易赤字,剩下的依然是大量无法弥补的缺口。
再者说,从全球范围而言,中国虽然保持较高的经济增长率,但其贸易总额在全球经济总量中所占的份额还很小。“7·21”人民币汇制改革虽然在一定程度上有助于缓解全球经济的失衡问题,但这个作用是非常小的。进一步说,那些指望人民币升值来解决全球贸易失衡课题的人们,显然过高估计了人民币汇制在调整世界经济失衡方面所能发挥的作用。
事实上,“通过人民币升值,以减少贸易顺差,从而调整全球经济的不平衡”——这种观点,在美国国内,也同样受到了众多经济学家的质疑。美国国际经济研究院——这个曾多次建议亚洲国家为美国庞大的经常项目赤字埋单的机构,也仅有两位经济学家持这一观点。而之所以这种观点在美国国会大行其道,是因为其国内的制造业正受到中国廉价出口商品的冲击,这显然不是众多议员们所愿意看到的。
近年来,中美双边贸易中,美国的贸易逆差的确在不断增大,但其根本原因还在于美国近些年来个人储蓄水平过低,财政赤字不断扩大,与美元汇率的变化并没有显著关系,更谈不上是“人民币汇率惹的祸”。从长远来看,只有改善目前的低储蓄率状况、降低财政赤字,并不断消除各种贸易壁垒,才能改善其自身的贸易逆差状况。
对此,中国社科院金融所所长李杨就曾指出,中国经济是在发达国家储蓄缺口和发展中国家储蓄过剩——“剪刀差”扩大的背景下,逐渐融入全球经济的。国际社会要求中国承担调整经济不平衡的责任,减少贸易顺差,提高人民币币值,这显然有失公平;美国责难中国,是“得了便宜还卖乖”。
况且,人民币贸然大幅升值对谁都没有好处。在国内,许多出口企业可能会因此面临亏损甚至倒闭,而对于对外依存度已高达75%的中国经济,无疑是灾难性的打击。此外,美国在华公司数量众多,若中国经济出了问题,美资公司也会遭受损失。据统计,中国出口美国的商品70%是由外资企业生产的。人民币大幅升值对包括美国在内的所有在华公司都不利。因此,就算人民币需要升值,它也必须是缓慢的,必须让企业有个适应的过程。
人民币问题,归根到底还是中国自己的问题。而全球经济失衡问题的解决,则需要所有国家的共同努力,尤其是发达国家的力量,单凭中国的汇制改革显然是无法承载解决全球贸易失衡这一重任的。