辽宁省国际贸易货主协会秘书长曲万良说，04年9月15日，辽宁省各货主企业和货代企业先后收到大连口岸中日航线集装箱船东联席会(下称船东联席会)秘书处发来的传真通知。要求从9月20日起，起运港所有货物在运价基础上再加收旺季附加费，其中20英尺集装箱加收150美元，40英尺集装箱加收300美元，这一做法引起广大货主强烈不满和反对，要求进行反垄断调查。
中日航线运价陡增
据中国外经贸企业协会去年11月3日下发给各地方货主协会的文件显示，参照上海航运交易所公布的运价指数，中日航线的海运价格由去年8月22日的300~350美元/TEU(20英尺集装箱)飙升至去年9月中旬的600美元/TEU，从去年9月23日起，各船公司开始执行1000美元/TEU的运价，创下了中日航线运价的历史最高点。
辽宁万融贸易有限公司储运部的刘经理告诉记者，去年国庆节前后中日航线20英尺集装箱的运价是350美元/TEU，加上150美元的旺季附加费，再加上其他杂费综合运价接近600美元/TEU。今年1月初的运价约为170~180美元/TEU，加150美元的旺季附加费后，依然在高位徘徊。他说，照目前的情形来看，春节前估计都不会取消。
联合搞价格垄断
大连天海国际货运代理有限公司的总经理咸女士11日说，去年下半年开始租船费用上涨，一度达到8000~12000美元/天。为了应付这种“突发情况”，大连口岸10家船公司达成的一致协议决定收取旺季附加费。“这是一个我们认为比较合适的价格，货主应有价格承受能力。”咸女士说。
“这分明就是霸王条款，船公司利用自己的优势进行价格垄断，变相剥削货主。”辽宁万融贸易有限公司储运部的刘经理说。
曲万良表示，这是不合理的乱收费行为。他说，大连口岸所有船公司统一时间、统一标准向货主强行加收旺季附加费，是搞价格垄断，背离了国际航运市场“公平、自由、竞争”的基本原则，严重损害了广大货主的利益。
中国外经贸企业协会副会长蔡家祥也认为船公司的集体性提价行为属于垄断定价。“中日航线综合运价虽有回落，并不代表没有垄断发生，只要旺季附加费要征收，操控价格的行为依然存在。”蔡家祥说。
辽宁省外经贸厅货运处的张处长11日说：“这是一种垄断行为，此次事件表明政府有关部门监管缺位、协调不力。”他表示，虽说市场经济条件下定价由市场来决定，但也不能单方面说提价多少就提价多少，应该找到一个双方都能接受的价位。
旺季附加费影响中国对日出口
“征收旺季附加费增加了我们的经营成本，损害了中国出口商的利益，也削弱了中国商品的海外竞争力。”刘经理告诉记者。
一位不愿具名的企业老总说，企业不能亏损出口，成本过高只能放弃出口。据了解，受旺季附加费的影响，有的公司已经暂停了对日出口。
根据有关部门提供的数据显示，到去年年底，辽宁省对日进出口货物约7万个集装箱，外贸货主额外负担旺季附加费8500多万元人民币。
会员货主企业对政府有关部门没有及时地制约这种行为表示忧虑。据曲万良透露，山东、江苏省和上海市都不同程度地存在这种情况。
辽宁省外经贸厅张处长告诉记者，货运处正在与大连市港口与口岸管理局协调，准备让货主与船公司坐在一起，用协商的办法解决问题。
