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其他综述

  • 物流市场管制的经济分析

    www.jctrans.com 2008-6-3 9:31:00 中华物流教育网

  •   ④谈判成本。这是指在市场进入管制中,新进入者和与新进入者存在利益关系的集团同管制机关进行谈判所花费的费用、时间和精力等。一般而言,管制措施的实施者总是试图阻止某些新的申请者进入市场,新的申请者认为这个市场有利可图,则总会试图突破市场管制的限制。于是,新的申请者与管制者或审批机关之间的博弈开始。在物流市场的准入管制中,对谈判成本的实际测度存在困难,但这笔费用总是存在的。

      ④机会成本。实施管制政策也会有机会成本,主要是指实施管制政策可能会抑制市场作用所带来的收益。如有些铁路价格管制不仅难以有效实施,而且限制了竞争,使物流市场缺乏活力和效率。

      ⑤矫正成本。政府不是先知先觉的,信息也总是处于不完全状态,因此,实施管制措施就不可避免地会产生偏差,甚至出现失误,这就需要付出矫正成本。例如,我国国有的仓储企业、物资调运部门兴建的大批仓库,要改造成配送中心需要付出矫正成本。

      2.2物流市场管制的效益分析

      物流市场管制带来的综合效益主要体现在三个方面:社会效益、环境效益和经济效益。 

      ①社会效益。社会效益指维护社会稳定,促进人类的可持续发展。社会效益是很难量化的,但从有些方面可以反映出这种效益是存在的。城市规划部门参与企业物流系统的设计可以使企业在物流中心规划、路线设计中更多的考虑城市居民的生活环境和交通便利,而不是仅仅专注于企业的盈利目的。物流市场的良好运行,可以提供更多的就业机会,促进社会的稳定。

      ②环境效益。物流市场管制带来的环境效益是不言而喻的。物流活动对环境造成影响体现在许多方面,如果不加以管制,会给整个社会的生态环境造成严重的破坏。如对不同类型的车辆白天在城市道路行驶的限制、配送中心选址的限制和有关交通规则的制定等等,这样可以减少城市环境的污染和城市交通的拥挤,也可以间接减少交通事故的发生率。包装物的回收利用和重复使用(如通用托盘的管理)有利于环境的改善和可持续发展。

      ③经济效益。经济效益,即维护市场稳定,营造公平竞争的市场环境,促进物流业的发展和国民经济总量的增加。物流市场管制的经济效益主要体现在市场效益和企业效益两方面。市场效益主要指在市场失灵的情况下的良好运行,物流业的蓬勃发展,以及与国际物流市场的接轨。企业效益主要指企业因获得良好的物流服务而导致的成本下降和效益的增加。

      3 物流市场管制中应该注意的问题

      3. 1 政府管制失效会束缚物流市场的发展

      政府对物流市场的管制并不总是有效的,在很多情况下都是低效的,如市场准入管制不能保证供求均衡的实现。政府对国外物流企业的进入进行限制,而国内的物流企业在短期内又很难提供很完善的物流服务,在物流市场上就可能造成提供高质量、完善的物流服务市场供给不足,而低质量的物流服务过剩的现象。政府对物流市场的管制的失效一般会出现两种情况:一是政府对物流市场的过渡干预;二是政府对物流市场管制不足。这两种情况都会束缚物流市场的发展。

      3.2 政府管制有效的前提条件

      有效的实施政府管制并不是件容易的事,它也有许多前提条件。例如,政府对物流市场的发展具有充分的预测能力;政府对制定管制措施具有充分信息;政府实施管制的措施是社会总效益最大化等等。但是,政府的预测能力是有限的,是受一定条件限制的,完全信息的获得具有很大障碍,政府也会受到利益的干扰。

      3.3政府偏好对制度供给有不可低估的作用

      从管制的角度看,影响政府提供制度安排的因素,除“保持市场稳健营运”、不致使物流产业的企业过多出现亏损、倒闭从而影响社会稳定等特殊偏好外,政府机构对“权力”的偏好也有重要影响。种种迹象表明,中国的市场管制目标正在向“寻租”演变,市场管制带有明显的“寻租”性质。这是我们建设完善的物流市场经济体制的障碍之一。

      4 结论

      物流市场在运行过程会出现“市场失灵”,政府应采取适当的管制措施。政府管制会带来一定的效益,但也会产生管制成本。此外,政府对物流市场的管制并不总是有效的,有时还很低效。政府对物流市场管制可以影响交易的费用,对物流市场管制的好坏主要是分析这种管制在建立或运行过程中的成本与效益,节约还是增加了交易费用。从以上成本效益的角度对物流市场的管制进行的分析,可以看出,建立完善的物流市场经济体制需要适当的物流市场管制,才能节约交易费用,降低交易成本,提高物流市场的整体运行效益。

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