摘要：区域物流体系是国物流体系的基本组成部分，对它进行有效规划，确定良好运作，都　将会对我国物流产业的发展起着重要推动作用，对区域物流体系进行研究具有很的现实意义。本文关注了区域物流体系几个问题，包括区域物流体系的构建的基本框架，我国区域物流体系目前现状，以及针对现状提出了对策建议。

　　关键词：区域物流；物流体系

　　中图分类号：F062.3　　文献标识码：A　文章编号：1002－3100（2004）08－0001－02

　　区域物流是在某经济区域内，物资从供方向需方的物质实体流动过程。区域物流体系在促进区域经济发展中起着重要作用。如日本的东京、阪神、京都三大经济圈的物流问题占日本全国物流量比重长期保持在44%以上，对日本经济起到了支持作用，使日本能够充当东亚经济的生产总值中枢。

　　1区域物流体系构建的基本框架

　　1.1整体规划思路。区域物流体系建设可以从三方面进行统筹规划、协调发展。首先是基础设施类，包括机场、铁路、道路与航路网络、管道网络、仓库、物流园区、物流中心、配送中心、站场、港口与码头、信息网络设施等。其次是设备类，包括物流中心、配送中心内部的各种运输工具、装卸航运机械、自动化作业设备、通过加工设备、信息处理设备及其他各种设备。再次是标准类，包括物流术语标准、托盘标准、包装标准、卡车标准、集装设备标准、货架标准、商品编码标准、商品质量标准、表格与单证标准、信息交换标准、仓库标准、作业标准等。

　　1.2具体建设内容。区域物流体系可以采用“物流园区－物流中心－配送中心”的基本模式，来构建分层次的区域物流节点体系。

　　1.2.1物流园区。它集约了多种物流设施，是物流线路的交汇地。它具有集约、调节、转运、集中库存、信息枢纽等综合功能。它这山望着那山高的主要要求是：紧临港口、机场、铁路编组站，周转有高速公路网，必须有两种以上运输方式相连接；地价较低，适当设置远离市中心区，使大城市的流通机能，道路交通状况能够得到改善；要∑足够的发展空间，为工业企业的发展留有余地。

　　1.2.2物流中心，这是区域物流的二级体系。是商业配送物流和加工配送物流的主要载体。其主要要求是：工商企业是物流中心生存的基本，应紧临大型工业、商业企业；公路是物流中心的上要货运方式，应靠近交通主干道的出入口。

　　1.2.3配送中心，这是区域物流的三级体系。其主要要求是：以市区主干道、放射路以及其它次干道、路线为依托，合理布局配送中心，承担市区和对外运输货物的集散、编组和中转等功能，应建在市区和开发区，这样有利于贴近零售业、小型加工业以及其它市场生活息息相关的服务业，为其提供必要的配送服务，甚至直接为市民生活服务。

　　2我国区域物流体系建设的现状

　　2.1体制弊端。在我国经济领域中，部门分割的问题、地区分割的问题是阻碍包含综合物流中心在内的物流大系统得以建立和完善的重要原因。我国重要大城市在制定下一世纪的发展规划时，公路交通领域在规划自己的各级枢纽和物流中心，部门也在规划自己的货运站、场及线路、编组站，而很少有统筹几个方面的综合规划。显然。如果交通、铁路都　按各自的规划，投入巨资建成独立运行的物流中心，而不是事先综合规划，一旦建成之后，就会更加促使不同运输方式的分割，使不同运输方式的有效衔接更加困难，届时，再提出综合物流中心这样的“综合设施”或“综合枢纽”的问题便为时已晚。

　　2.2条块分割和区域封锁。这是区域物流体系建设的两个严重桎梏。物流体系赖以生存和发展的基础环境是专业分工和协作，而条块分割和区域封锁的存在却严重制约着物流体系的建设和发展，表现在：区域市场封锁造成了产业结构的不合理，包括工业和农业结构的不合理、基础产业和加工工业结构不合理、产业结构趋同化。、这种不合理降低了地区间的比较优势、减少了商品流通的相对规模，使区域物流体系的生存空间受到限制，增加了区域物流体系开展业务的难度，削弱了区域物流体系可能带来的比较利益。

　　2.3社会化程度低。我国区域物流发展水平低，主要表现在物流企业的小和散，社会化和组织化程度低，在物流功能的各环节上衔接配套差，服务功能不完善，生产企业、流通企业和物流储运企业中的“大而全”、“小而全”现象和思想仍然存在。物流企业大多规模较小，缺乏覆盖较广的物流服务网络。

　　2.4信誉问题。目前我国的区域物流规模尚小，还远远没有实现规模经营，因此带来的信誉问题是不可避免的，生产企业宁愿自己承担起物流活动，而不放心把自己的业务交给物流企业来完成。

　　3构建合理化区域物流体系的建议

　　3.1通过政策引导，鼓励区域物流发展。即政府应考虑从政策上给予区域物流产业支持与鼓励。在现阶段，这是促进区域物流产业发展最行之有效的办法。例如，在资金的来源上，在明确政策投资主体地位的同时，政府采取一定优惠政策，吸引民间投资特别是外资向这一领域的流动无疑是有很大好处的。这既可以减轻政府的财政压力以及弥补因投资不足而造成的经济损失，又可以在经济活动中　完善竞争机制，进而提高这一领域的运行效果。

　　3.2设立专门机构，统一协调。国外发达国家早在几十年前，就已认识到物流产业的重要性，并加大国家宏观调控能力。我国由于计划经济的影响，物流业被分割在各个职能部门，造成缺乏统一规划、统一调控、统一协调的局面，严重影响了区域物流的发展，同时也影响了国民经济的进程。因此，应由政府出面，统一领导，协调区域物流发展，减少人为的部门分割，并且可居然重复建设。

　　3.3制定区域物流发展政策，规范物流业市场管理。区域物流产业政策要为物流发展创造良好环境，包括良好的市场运营环境，良好的政府协调管理机制。要在尊午市场运行机制和规律的前提下，建立统一、开放的物流，防止垄断和过程竞争，坚持以市场作为资源配置的基础手段，确保市场的有序竞争。

　　3.4积极制定配套优惠政策。即针对区域物流体系不同层次，给予相应的配套优惠。如综合物流园区建设投资规模大，建设周期长，社会经济效益十分明显，就可以在土地、资金、税收等方面，积极研究相关的扶持政策措施，海关商检等进驻物流园区，开辟保税仓库和监管仓库，研究园区内直接办理国际贸易相应业务等配套政策措施，以促进区域综合物流园区的发民，发挥其集聚和规模效益。

　　3.5推进物流体系的标准化、信息化。首先应促进运输工具的标准化，鼓励采取托盘运输。标准托盘是运输干线物流与支线物流高速转换的工具，而我国基本还示形成托盘租赁、托盘运输、托盘回收的专业公司，以及企业延用的托盘的标准尺寸，因此建议有关部门要求标准托盘运输，并对托盘制造、租赁、回收的专业公司给予政策扶持。其次加快相关的物流信息技术标准建设，先要跟住有关国际标准，次要贯彻国家已有标准，建设以物流信息分类编码和信息技术标准化为主要内容的物流技术标准化体系，从而保证物流信息平台在高效/统一、有序的环境下正常进行。

　　3.6加快人才培养。区域物流的发展离不开物流人才，我们需要了解国际经贸流程烟际法规，对流通体系、市场分布、企业管理和网络信息技术具有综合能力的高层人才。因此要加大对物流专业技术人才培养的投入，制定物流人才培养、的优惠政策。

　　参考文献

　　1王槐林，刘明非.物流管理学［M］.武汉：武汉大学出版社，2002.

　　2曾剑，王景锋，邹敏.物流管理［M］.北京：机械工业出版社，2003.

　　作者简介：

　　华蕊：女，哈尔滨商业大学经济学硕士.研究方向：国际经济学、供应链管理、物流成本管理.