地方物流
山西物流园区的建设
www.jctrans.com 2004-12-26 9:47:07
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文/吕洪泉
现代物流作为21世纪发展的朝阳产业,在东部沿海城市加快了现代物流业的发展速度和物流园区基础设施建设步伐。山西处在东西部的咽喉地区,是全国的重工业基地和能源重化工基地,但国民经济总体水平和城镇居民生活水平仍处于落后状态。迅速改变这种局面,抓改革、抓调产、抓现代物流园区建设,加快推进走新型工业化、农业产业化、流通现代化道路,已成为当前和今后相当时期的战略任务,并提上了议事日程。
一、区位优势
太原武宿物流园区位于太榆路西侧,太旧高速路(南过境支线)以北,黄陵村以东,北临太原高新技术开发区,南接晋中市经济技术开发区和太原市经济开发区。园区南距武宿飞机场1.5公里,可通达全国及国际航空网络;东南距榆北集装箱枢纽站2.5公里,东北距北营铁路货运站2公里,可连接同蒲铁路、石太铁路,通达全国铁路干线网络;东临太榆一级公路,东南与武宿立交枢纽相依,可连通大运高速公路、太旧高速公路通达省内外国道、省道干线。因此,太原武宿物流园区具有得天独厚的地理、交通、科技等区位优势。
二、发展模式与园区布局
(一)发展模式。
太原武宿地处各种运输方式的交汇点上,具有横贯东西,纵达南北的地理优势,具备通过发挥交通运输的组织功能带动现代物流发展的条件。按照建立与城市功能、发展方向、经济布局及其在经济区域中的地位和作用相互协调的原则,太原武宿物流园区宜采用交通枢纽型模式。
(二)园区布局。
物流园区应设置公路主枢纽区、物流园区和综合服务区。
1.公路主枢纽区。该区域包括政府综合管理区、海关保税区、集装箱多式联运区和仓储堆场区、零担货运仓储区、长途配载区、货代货运信息交易区、装卸、拆拣和搬运区及停车场区。
2.物流园区。该区域包括流通加工区、仓储区、交易博览区、城市配送区、货物处置区和停车场区。其中仓储又分为矿用物资、汽车及配件、筑路工程机械及配件、工业生产资料、家电、农副产品、小商品百货、食品、医疗器械、药品仓储区等货物区域。
3.综合服务区。该区域主要是为整个物流园区提供生产及生活服务的场所。包括金融、保险、邮政、电信、司乘公寓、餐饮、娱乐、加油、车辆检修及清洗加工等配套服务。
三、物流园区的定位与发展目标
(一)物流园区的定位。
1.山西公路货运枢纽基地、山西公路国际货运物流公路港口岸、太原市及周边地区城市连锁物流配送集疏园区。
2.旨在为山西和太原建设一个现代化的公路货运物流的基础设施平台和信息网络平台,加速优化整合一、二、三产业的供应链,发展现代物流业和第三方物流企业,推进连锁经营、物流配送、多式联运、网上销售等综合物流服务,促进山西和太原新型工业化、农业产业化、流通现代化的改造提升和转机建制。
3.项目建设的功能定位体现在物流服务、信息服务、管理服务等综合服务方面,具体设计应具备公路主枢纽货运集疏功能、现代物流综合服务功能和园区综合管理功能。
(二)发展目标。
1.总体目标。以山西省综合运输体系为依托,整合现有物流资源,采用先进的物流管理技术和物流设施、物流装备,构建山西省现代物流基础平台和信息平台,建立多功能、多层次的现代物流服务网络体系。到2010年,基本建成以综合物流园区、专业物流中心和配送中心、运输服务中心为结点,以大运高速公路为主干线的现代物流网络,为使山西物流服务规则和物流服务功能2020年前达到国际同期水平,为推动山西经济健康、快速、持续发展做出贡献。
2.阶段性目标。
(1)近期目标:“十五”期间,以大运高速公路主动脉为依托,整合运输和仓储资源,建成太原、大同、侯马等3个物流园区,初步构筑山西现代物流网络和信息平台。推进发展以优化供应链管理为方向的工业物流、商业配送物流,使物流产业、关联产业,现代物流企业及物流综合服务能力初具规模。
(2)中期目标:2006年~2010年完善物流网络体系和物流信息系统建设,建成若干专业化的综合性物流中心和配送中心,形成综合物流园区、物流中心、配送中心、货运中心相结合的多层次、布局合理的物流网络体系;同时,健全完善功能完备的物流信息系统,力争成为我国中部地区物资贸易的集散分销中心、流通加工中心、配送中心、电子商务中心,使山西物流服务水平达到国内同期先进水平。(3)远期目标:2010年~2020年,进一步完善山西现代物流体系,在全省范围内形成多层次、多功能的物流网络体系,将山西建设成为区域物流基地和国际物流分拨中心,成为国外大型物流企业的重要聚集地,使山西物流服务规划和物流服务功能达到国际同期先进水平,从而实现山西物流服务走出娘子关的宿愿。
四、建设现代物流园区的相关问题
1.中心城市发展现代物流,建设物流园区是一个庞大而复杂的系统工程,涉及许多产业和领域,必须在政府统一领导下,发挥政府有关部门在现代物流业发展中的作用。为了加强各部门的协调,建议成立物流发展领导小组或在政府内设临时办事机构。并且及时地建立物流行业协会组织,以加强物流发展中的行业协调和行业自律。同时依托中心城市的人才优势,促进产学研结合,加快引进、培养和造就现代物流发展的高精尖人才。
2.应重视传统物流企业的重组、整合,充分发挥物流设施的功能和作用。加入WTO后,传统物流企业面临冲击、挑战与机遇共存的复杂局面。现实情况是传统物流企业发展时间较长,数量也较多,运输及装卸设备比较齐全。比如,在太榆公路东侧,太铁分局北营站附近就有山西省机电设备仓库、山西省金属材料仓库(储运经销公司)、山西省煤炭工业厅仓库等十多家大型仓储企业和运输企业。它们既有大量的库房、场地,又有龙门吊、汽车吊、汽车和铁路专用线等传统物流所需的机械设备。在新建现代物流园区,应充分重视通过兼并、联合、重组、代理等方式改造传统物流企业,从货运、资金、设施、网络的规模化入手,利用信息技术优势,整合传统物流企业资源,进而建立与武宿物流园区相匹配的物流园区。在产业调整的过程中,传统储运企业可通过土地置换方式等策略配合,为它们进入园区铺平道路,使园区成为传统物流企业转型的平台,增强园区的招商引资能力。这些企业是构成物流业数量最庞大、占领市场份额最大的企业群体,也是将来最具条件向现代物流转变的企业。
3.着力培育现代物流市场。没有物流市场,现代物流园区就无法生存和发展。通过采取“政府搭台,企业唱戏”的方式,采取多种措施,鼓励社会化、专业化物流企业发展,使其成为货主、车主之间的桥梁,成为社会化物流资源的整合者、运作者和优质服务的提供者。同时,积极引导工业、商业企业转变经营理念和经营管理方式,突出和强化主业意识,将企业的原材料采购、仓储、运输、流通加工、配送等业务,按现代物流要求进行重新整合,由现代物流企业——物流园区承担供应链管理服务,从而培育和扩大物流服务需求市场。
4.研究制定积极有效的产业政策。物流企业是先进的运输技术、信息技术、仓储技术、包装技术、高新技术人才有机集合的复合型产业。政府和政府有关部门要充分认识到这一点,重视物流基础设施的规划和建设,给予物流业较其他第三产业更为优惠的土地、投融资、税收及相关扶持政策,对物流园区给予更大的发展自由度,从而加快现代物流业的发展。▲
(作者单位:山西省经贸委云盛公司)
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