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应重视农村现代物流的发展

收藏 www.jctrans.com 2014-4-10 16:15:00 中国物流与采购

导读:现代物流的内涵非常丰富,从纵向看涉及运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送......

  文/黄 辉

  现代物流的内涵非常丰富,从纵向看涉及运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理以及为上述各个环节提供装备和配套服务的诸多领域,其本身就是一个庞大的系统;从横向看物流服务是一个几乎涉及国民经济各个方面的,跨地区、跨行业、跨部门的基础性产业,具有强大的经济渗透带动效应。因此,发展我国农村现代物流,将带动物流基础设施、技术改造等方面的投资,带动农村通讯、互联网的进一步发展,促进农村信息化;有利于促进农村经济产业结构、物流相关企业组织结构的调整;推动农村市场流通领域的现代化,提升为农民服务的质量水平。

  一、发展农村现代物流的重要意义和作用

  (一)发展农村现代物流,能够带动农村基础设施建设,促进相关技术的革新和改造。

  改革开放20多年来,特别是近10几年来,我国国民经济的基础设施建设,由其是在大中城市的基础设施建设取得了突飞猛进的发展。然而,广大农村地区的基础设施建设却还相当落后。其中,主要表现在乡村公路、运输工具、通讯网络、商品储存及保管技术等方面。于是我们看到这样的现象:农产品在农村十几公里甚至几公里运送范围所用的时间,远长于几百公里甚至上千公里的两个城市之间的运送时间;由于储存保管不当,农副产品在农民手中浪费的程度远大于其出售后直到消费者手中整个运输储存流通过程所浪费的程度。因此发展农村现代物流,以物流产业为突破口,利用现代物流的带动作用,有助于引导农村基础设施建设投资,有利于提高农业生产经营的技术水平,从而为农村经济进一步发展奠定坚实的物质基础。

  (二)发展农村现代物流,能够带动农村信息化建设,提高农村信息化水平。

  现代物流要求强有力的信息流作保障。现代物流的迅猛发展,从某种角度说是现代计算机技术、通讯技术、网络技术和信息技术发展的客观必然。因此发展农村现代物流,不仅能更好地解决农业生产中农副产品的运输和储存、保证农用物资的及时供应,通过加工提高农产品的附加值,还能够促进和提高农村的信息化水平,使广大农民能够像城市的人们一样,通过网络及时获取农用物资、农产品的市场信息,利用网络完成交易等。

  (三)发展农村现代物流,有助于推动我国农村经济结构调整。

  目前,我国农村经济发展不平衡,为农业生产经营服务的配套企业体系还不完善,影响和制约了农村经济的发展壮大。发展农村现代物流,在农村形成现代物流产业,特别是大力发展专门为农业生产和经营服务的农村物流企业,对目前存在于我国农村的相互独立的具有物流特征的企业进行资源重组,将极大地促进这些支农企业的重生和发展。如将过去在我国广大农村地区起主要作用的供销合作社根据现代物流的要求进行改造,将目前独立存在、还缺乏现代物流特性的种子公司、化肥公司、农药公司、生产资料公司、农产品贸易公司、农业信息公司、国家粮食收购部门等进行资源或资产重组,使其迅速发展和壮大,这不仅能更好地为农业生产经营服务,还能够提高农村第三产业的比重,促进农村经济结构的调整。据2002年统计,我国农村第三产业的产值只占农村国民总产值的11.5%,发展第三产业在我国农村潜力巨大。在农村出现的以现代物流企业为代表的大批新型现代企业,不仅将成为第三产业的主力,还必然引发信息流、资金流以及科技服务等需求增长,从而带动交通、运输、信息、通讯。甚至石油供应、修理修配、饮食服务等行业的形成和发展。

  (四)发展农村现代物流,能够促进和带动高效的农业社会化服务体系的建设和完善,提高农村市场流通的现代化水平。

  目前,我国农业生产经营仍然较为粗放,农业生产率和专业化水平较低,农村市场化程度不高,农业结构性矛盾突出。究其原因,一个重要的方面就是我国农村缺乏高效的服务体系,而且服务体系不健全。通过发展农村现代物流,建设现代物流体系,将有力地促进和带动农业生产经营服务体系的建设,推动农业产业化经营,调整农业产业结构,提高和保证农产品质量,提升农业附加值,推进农村市场化,提高农业生产经营效率。如通过物流公司,使其一头连市场(农产品市场和农业生产要素市场)、一头连农户,根据市场需求实现农用物资的供应、农副产品的储存、包装、流通加工、配送、销售和物流增值等的配套服务。这样,既能提高农业生产经营效率,让农民增产增收,又能促进农村市场流通现代化,降低市场交易费用。

  (五)发展农村现代物流,有助于降低和分散农民经营风险。

  随着农村市场化、产业化的不断深入,特别是在我国加入WTO后,农资和农副产品市场竞争日趋激烈,农业生产经营的风险越来越高。在这些风险中,除自然风险外,还包括农资农副产品的市场风险(价格风险)、质量风险和供应延误农时风险等。要避免和降低这些风险,不仅农资农副产品要适销对路,生产经营策略要正确,更需要加强“品质经营”,重视农业生产经营的“时效性”,即保证农资农副产品供应的及时性、信息获得的及时性和决策反馈的及时性等,所有这些都要以强有力的农村物流作为保证。同时,农村物流体系中的各个物流部门将根据协议和服务条款承担责任和风险。如种子公司将承担种子不发芽或发芽不齐的风险,农药公司将承担农药不能发挥作用甚至假药的风险,仓储公司将承担鲜活产品的储藏风险,农产品贸易公司将承担市场价格变动的风险等等,这样就实现了农业生产和农民的风险的部分转移。

  二、现阶段我国农村物流的特点

  我国现阶段的农村物流既与农业生产的特点有关,又与我国地区经济的发展状况有关。因此,它与城市物流相比,有自己的特点。

  (一)农村物流的非均衡性。

  农业生产有着非常强的季节性。一方面,在整个农业生产周期的不同阶段,农民对农业生产资料的需求数量、时效性等方面各不相同,当需要的时候,数量大、时间紧,而农资生产经销商的生产经营却是常年进行;另一方面,不同农副产品的产出季节也不同,而农副产品的需求却天天都有。由于农资及农副产品分散生产与集中消费的矛盾,导致农村物流具有非均衡性特点。农村物流的不均衡性,对农村物流服务提出了更高和更特殊的要求。如对农资生产经销商而言,可能特别要求有很强的仓储调配能力,并对每年农业生产的需求有较为准确的预计。同样,对农副产品经营者来说则要对常年的消费需求有较为准确的预测。否则,不仅不能很好地为农村经济发展服务,为农业生产服务,反而会拖累企业自己。

  (二)农村物流的不确定性。

  农业生产由自然再生产和经济再生产构成。因此,农业生产受不稳定的自然环境与多变的经济环境双重因素影响,使得农村物流需求的确定性较差。特别是由于我国地域辽阔、自然条件复杂、气温变化大、农业现代化水平比较低、主要还是“靠天吃饭”,由此对农业生产资料的需求和农副产品的供给造成了相当大的不确定性。另外,农作物和畜禽产品大多是有生命的植物、动物或其他生命体微生物,其生物生长周期较长。因而农村物流对加工、储存、保管、运输等都有特殊要求,如保鲜储存、保鲜运输、保鲜加工等。此外,农村物流的服务对象既涉及土壤、水、农药、肥料、塑料薄膜等无生命的生产要素,也涉及有生命的产品,如植物的根、茎、花、果、叶、种子等;家畜家禽的肉、皮、毛、蛋、奶等。由于这些动植物的生物学特性,决定农村物流在运输、储存、加工、保管等方面相对城市物流更复杂。

  (三)农村物流的差异性。

  由于不同地域、自然条件的差异,使得各地农副产品品种多样,生产方式各不相同,即使同一地区,同种农副产品,其质量等级也可能不一样。如云南与海南能够生产反季节水果蔬菜,而北方地区却只能生产一季作物;南方主要以精细农业生产为主,而北方则以机械化大面积农业生产为主等。同时,由于各地区经济和物流发展水平的不同,不仅存在东西部、沿海和内陆城市的差异,还存在着城乡差异和地区间人文经济各不相同,等等。所有这些不同,导致了农村物流的巨大差异性,带来的农村物流系统本身以及农村物流系统和其他物流系统之间衔接的复杂性。如要将马车运输和飞机运输的标准统一到一个体系中,其复杂程度可想而知。农村物流的差异性,必然要求农村物流服务的多样性和个体物流服务的专业化,必然对建立现代农村物流体系提出更高的要求。

  (四)农村物流的分散性。

  家庭目前仍然是我国农业的基本生产经营单位,每家农户就是一个生产经营单位,因其分布地域广泛,导致农村物流的分布面广、物流服务对象(个体)的数量庞大,物流规模普遍较小。一方面,物流服务对象绝大部分是千千万万的个体农户,数量庞大;另一方面,具体每家每户,其物流规模却又很小。由于农村物流的分散性,使得农村物流服务的地域范围必然扩大,这将对支持物流的信息系统提出更高和更特殊的要求,对物流的采集集中和分拣配送体系也会有独特要求。

  三、发展农村现代物流的基本对策

  (一)普及知识,更新观念,培养人才。

  发展农村现代物流,现代物流知识的普及是基础,现代物流观念的树立是根本,物流人才的培养是关键。在实际工作中,可以利用“三下乡”等形式,将现代物流知识、物流技术等送到农村,向广大农村群众普及现代物流知识。通过现代物流知识的普及,逐步在广大农民中,特别是农村干部的头脑中树立现代物流观念,让他们认识到现代物流的重要意义和作用,从而激发和调动他们发展农村现代物流的积极性和主动性。同时,重视人才的培养,特别是既了解农业生产经营特点,又掌握现代物流知识理论的人才培养。目前,我国的现代物流人才,从初级到高级都非常紧缺,了解和熟悉农村物流的专业人才更是凤毛麟角。因此物流专业人才已被列为我国12类紧缺人才之一。据权威机构调查,仅近两三年,我国物流专业人才的缺口将达60余万。到2010年全国对物流高级人才的需要将达20~30万人。因此,加快现代物流人才的培养,对现代物流及农村物流的发展至关重要。

  (二)加强农村现代物流的基础设施建设。

  农村物流水平的提高,需要良好的基础设施建设支持。这些基础设施建设主要包括农村交通设施建设、农资及农产品批发市场的建设、农产品仓储设施建设、农产品加工配送中心的发展和建设、网络信息平台建设等。在基础设施建设中,国家的作用尤其重要。特别是国家的国债应大力向农村基础设施建设倾斜。就像当年国债主要倾斜扶持城市基础设施建设一样。相信经过5~10年的发展,我国农村改革必将迎来第二次高潮,整个中国经济也将保持持续发展的动力。

  (三)加强农村物流的标准化工作。

  标准化是现代物流发展的生命线,特别是由于农村物流的差异性特点,使农村物流的标准化建设工作更显得非常重要。在包装、运输和装卸等环节,必须适应国内及国际贸易要求,积极采用国际标准或通用国家标准,大力推行和国际接轨的物流设施、物流工具标准,如托盘、货架、装卸机具、条形码、车辆、包装、集装箱等,不断改进物流技术,保证农村物流的发展从一开始就规范有序。

  (四)重视农村物流的信息化建设。

  信息化建设是发展农村物流的重要保障。因此要将农村物流的信息化建设作为提高农村物流效率的重点来抓。在农村物流信息化建设过程中可以在原有农村经济信息系统的基础上,加强通讯网络硬件的基础设施建设,努力实现生产者、销售者之间的计算机联网,共享资源、共用信息,以实现对物流各环节的实时跟踪、有效控制与全程管理。此外还应在适应农村现代物流的基础上,进一步搞好农资及农产品信息处理与发布工作搞好市场信息咨询服务。

  (五)加强政府对农村物流的服务职能,充分调动广大农民和企业的积极性,大力推动和发展农村现代物流及其产业。

  政府在农村现代物流的发展过程中,特别在制定农村物流宏观指导计划、收集发布农村物流信息、制定农村物流市场规则,在土地、资金、税收等方面提供优惠政策等具有不可替代的作用,通过做好这些服务性工作,能够更好地营造和保证农村现代物流发展的良好外部环境。政府在服务农村物流过程中应积极通过体制创新、改造、培育与壮大从事农村物流的市场主体,多元化发展农村现代物流企业,让企业在发展农村现代物流中发挥主导作用。特别要加快原有农产品流通企业的改造、改革与重组,进行资源整合,做大做强,以适应现代农业、高科技农业、绿色农业的要求,从而改变目前我国农村流通企业规模小、服务单调和封闭运行的现状,逐步建立现代企业制度,向专业化、规模化和综合化方向迈进。同时,发展多种形式的农民合作组织以及代理商、中间商等中介组织。 

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