从世界港口业的发展史来看, 港口之间进行港口资源整合、区域合作已经是大势所趋。港口整合可以实现资源共享、避免重复建设、促进临港工业的发展、增强辐射能力、完善物流体系。我国港口整合趋势也已出现,从南部的广西北部湾到北部的渤海湾,我国沿海港口正在掀起一股“整合热潮”。鉴于锦州湾港口间存在竞争大于合作的状况,作为港口物流系统最重要的节点,现代港口区位发展的关键是通过与物流系统的其他节点之间有效的合作,不断提高区域港口物流系统的综合物流能力。
1 锦州湾港口群物流发展优势(Strengths)
1.1 锦州湾港口群的区位优势
锦州湾东承接辽中城市群,西连京津冀城市群,南临渤海,北有辽西、内蒙古东部以及黑龙江、吉林,远至蒙古国东部和俄罗斯远东地区,在区域经济发展中具有内外咽喉要冲的战略区位优势。三港地处渤海锦州湾,腹地广阔,资源丰富,是东北几大深水港口之一,尤其锦州港位列中国港口二十强,是辽宁重点发展的北方区域性枢纽港,国家一类开放口岸。
1.2 锦州湾港口群的政策优势
锦州湾是辽宁省“五点一线”发展战略的战略重点之一,同时也是沿海经济带的重点发展区域。辽宁省委省政府给锦州湾港口发展很多优惠政策促进其快速、高效的发展,如“三铁合一”优惠政策支持货源快速进出锦州港,让国家铁路在地方铁路和港口铁路的合作和配合下,不需在高桥车站进行换载,可以直接达到前沿码头。同时,还有各市都确立“以港兴市”的战略部署,港口作为最具优势的核心战略资源,倾全市之力发展港口的软硬环境,提升港口的国际竞争力。面临“东北老工业基地振兴”和辽宁沿海“五点一线”进一步开放的双重历史机遇,锦州湾港口进一步加快建设步伐,加快转变港口发展方式,又好又快地发展港口经济,港口的“合作联动,港城共荣”的战略将进一步发挥港口的门户、带头和辐射作用。
2 锦州湾港口群物流发展劣势(Weaknesses)
2.1 港口物流信息系统相对落后,港口间整合度低
锦州湾各港口的物流信息系统跟国内沿海发达地区港口(如青岛港、宁波港、盐田港等)相比略显落后,主要表现包括;①从接受订货到发货的时间;②库存的适量化(压缩库存并防止脱销);③装卸搬运的作业效率;④运输效率;⑤使接受订货和发出订货省力程度;⑥接受订货和发出订货的精确度;⑦防止发货和配送作业环节出现差错;⑧调整需求和供给;⑨为客户提供信息咨询。这些方面所表现的效率和效益有一定的差距。同时,港口间物流信息系统缺乏整合,独自建立自己的物流信息系统,导致各港口独立作业与运营,造成资源的巨大浪费。伴随着信息技术的进步,港口物流信息系统也在不断进行革新和发展,出现了许多新的应用领域,如人工智能与专家系统、统计过程控制(SPC)、港口物流信息战略管理等,需要辽西各港口不断学习并加以应用。
2.2 缺乏港口物流专业人才和港口群综合管理人才
跟盘锦港和葫芦岛港相比,锦州港具有相对的人才优势,但仍然处于人才不足的尴尬境遇。从未来的锦州湾组合港的人才配置需求来看,缺口非常大,如除了极少数员工外,大部分缺乏现代港口物流的专业知识,而且缺少专业港口物流人才,如港口物流研发与规划人才、港口企业经营管理人才,特别是组合港综合经营与管理人才、港口信息化人才、高级港口物流管理人才、还有与港口运营有关的相关人才的短缺。
2.3 部分港口物流设施相对落后,新技术应用不足
葫(芦岛)盘(锦)两港建设较晚,港口物流基础设施相对较弱,锦州港也面临同样问题。近年来不断加大港口基础设施的投资力度,以缓解其严重不足,如煤炭码头、粮食物流码头、集装箱码头、散杂货码头、原油码头等相继建设与投入使用。相对于未来巨大的货源市场,特别锦(州)赤(峰)铁路的建设,近期为内蒙古北煤南运又提供了一条便捷的通道,远期为蒙古和俄罗斯提供更近的亚欧大陆桥,里程节省近千公里,这些都迫使锦州湾港口要不断加快完善现有的港口物流基础设施,以应对未来巨大的物流市场。在改善港口设施同时,锦州湾港口也要引入一些新物流技术,如BAR-CODE、ECR、QR、ACEP、POS、EDI、RFID、GIS、GPS等
2.4 港口服务功能单一,港口群功能集成化低
锦州湾港口服务仅仅集中在简单的几个传统功能,如运输、仓储、城市配送等,除此之外,相关的海运包装、港口加工、信息服务、港口理货、运输的综合服务领域等增值服务严重不足,有待于进一步挖掘其潜力。同时,港口群的功能优势互补,功能一体化集成领域处于待开发的处女地,有待于各港口进一步功能集成,以充分发挥其港口群的优势。
3 锦州湾港口群物流发展机(Opportunities)
3.1 经济增长为各港口提供充足的货源保障
辽宁省的经济总量的不断增长为辽宁沿海各港口提供了充足的货源保障,而辽西各市经济增长也能为锦州湾港口提供必不可少的货源支持。随着港口功能的不断完善,其腹地也在不断扩展,已经达到蒙东地区、吉林黑龙江部分地区,其物资从锦州港下海南运,如蒙东的煤炭资源、吉粮集团的粮食作物、黑龙江的大豆等。
3.2 各级政府对港口物流的重视
国家已经由对原来珠三角、长三角的港口群的关注转移到对环渤海港口群的关注,其作用及深远意义非常之大。辽宁省政府把“五点一线”沿海经济带的建设作为其发展的战略重点,锦州湾是五点中的最西部的一颗明珠,它的成功与否直接关系到沿海地区的整体发展步伐和辽宁能否全面振兴。锦州湾各市把“以港兴市”战略作为发展临港经济的出发点,可见港口对于当地经济的巨大的拉动作用。
3.3 港口组合化的宏观环境
物流一体化的趋势也为港口组合化提供良好的外部环境,国内外成功的港口群和组合港的建设为锦州湾港口群建设指明了方向,如在日本,已经出现了超级组合港“阪神港”,自2007年12月1日始,日本《港则法》施行令发生变更,将原来的大阪港、神户港、尼崎西宫芦屋港进行合并,改称为阪神港;国内上海组合港包括大小洋山港区。同时,国家鼓励具有优势互补的临近港口在其枢纽港的带动下组建港口群或组合港去参与国内外竞争。
3.4 强有力信息技术的支持
信息技术的不断发展,为组合港的建设提供了技术的支持和保证,它关系到港口组合化建设成功的关键。各港口应该以信息公开、信息共享为原则,相互协调与配合,共同为客户提供优质的物流服务。
4 锦州湾港口群物流发展挑战(Threats)
4.1 渤海湾其他港口群的威胁
如果不能形成锦州湾港口群,就会受到临近港口群或组合港的威胁,如大连港、秦皇岛港,它们将抢占辽西各港口货源,最后被其他大型港口群所接管或整合。
4.2 相关物流企业的威胁
在辽西港口相互竞相压价时,与锦州湾各港口合作的物流企业就会利用这一有利时机威胁各港口以较低价格与其合作,最终导致各港口均不盈利。所以,港口群的组建是避免威胁的主要手段。
4.3 顾客的威胁
由于顾客的需求多样化,在每一港口功能不能满足其需求时,顾客就会转向其他港口寻求解决办法。这时,解决顾客转移的主要方法是联合其他港口共同为其提供所需服务。
4.4 可替代运输模式的威胁
单一港口的物流资源竞争能力不足时,可替代的运输模式也会对其造成一定威胁,如铁路运输、公路运输等,它们有海运所不具备的其他优势,如快速性。
5 结束语
辽西经济的振兴要以锦州湾港口开发为突破口,应根据各自港口所处区位、岸线条件、后方集疏条件、临港产业结构特点,在充分发挥比较优势的基础上,走资源节约型发展道路,实现错位式发展,高标准规划、高标准建设、高效率推进,以提升锦州湾港口的整体综合竞争力,使港口成为共享资源,形成全方位、宽领域、多层次的联动发展格局,构筑辽宁对外开放的新支点。
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