【摘要】保证资金的使用安全,加速周转和增值,关键是要建立一套行之有效的管理制度,加强货币资金的日常管理,做到事前有预测、事中有审核、事后有控制和考核。笔者结合平煤集团物资供应总公司的资金管理情况,谈点自己的见解。资金及其有效的循环一直是企业良性运转的血脉,是企业发展的源动力,而要使资金及其有效的循环,必须加强货币资金的管理。
众所周知,企业经营资金在使用时,客观上要求具有三种特性,即:安全性、周转性和增值性。这三者之间存在着相互联系、相互依存、相互促进的关系。首先是资金的安全,没有资金的安全就谈不上周转和增值,而加速资金周转则能促进资金回收的安全,提高资金的使用效率,资金的增值则反过来使更多的资金参与周转,即形成一个资金的良性循环。
一、完善资金收付使用程序
(一)财务人员应参与物资购销合同的审核。特别是大宗物资的采购、付款的时间、条件和方式,有些企业不重视财务人员的作用,没有给财务人员审核合同应有的职责,或者财务人员有审核合同的权力,而没有很好地履行职责,都可能给以后的资金投入带来不利的后果。(二)重大的资产购置、高风险业务,对外投资、对外担保等事项,业务经办人员均应提供书面资料和可行性报告,经总经理办公会议讨论通过方可执行。(三)资产的分配、使用,严格依照资金计划进行。对于上级主管部门的拨付资金,在分配使用之前,先经过资金平衡小组讨论,召开会议讨论通过后进行分配。(四)建立健全并严格执行付款审批程序。业务付款应由主要业务经办人员填写“付款审批单”(注明合同号、品名、规格、数量、付款金额等)随付合同、物资采购计划、货款和费用发票等原始凭证,报业务经理、总会计师、主管总经理签字方可办理付款。(五)从资金的投入到回笼,财会人员应自始至终进行监控。逾期账款,及时检查、及时反映、及时督促,从而保证资金安全,加快资金回笼。
二、建立资金定额管理制度
(一)储备资金定额。即根据企业内部各个业务部门一定时期的经营目标和经营品种等等核定的某一时点的最高储备资金占用额。核定储备资金占用额的目的是使每个业务部门心中有数,本部门为实现其经营目标,应尽可能地降低物资储备,力争实现“零库存”,加速资金周转,尽量少的占压有限的资金,从而使有限的资金带来尽可能多的收益。为了降低储备资金占用,必须加强储备资金管理,为此首先加强物资采购管理工作,对物资采购实行分级审批制度、公开招标制度等,杜绝盲目进货和人情采购,对已经经过鉴定的积压或待报废物资,各个部门要积极开展串换、磨账和对外处理工作。其次搞好物资储备管理,避免仓储环节中资产及资产的隐蔽流失,及时清理“白条”出库物资。(二)流动资金平均占用额。储备资金定额的作用在于通过制约资金运用,而达到节约资金,加速资金周转和降低财务费用的目的。为了考核某个部门的资金运用业绩,我们选择了流动资金平均占用额指标。即根据部门经营目标和预算,为每个部门核定一个某个时期(如年度)的流动资金平均占用额,与利润、收入等其它指标一起成为考核与奖励的依据。例如,我们通过设置应收款平均占用额作为考核业务部门的一个指标,从而达到加速货款回收,减少资金占用,提高经济效益。显然,储备资金定额和流动资金平均占用额指标成为资金管理的无形杠杆和有力机制,使企业的每个部门,每个人都关心资金周转和节约资金,都参与到资金管理中。这样,就使资金运用的好坏真正与每个部门和个人的切身利益挂钩。
三、模拟内部结算中心,实行会计主体计息制
平煤物资供应总公司是集矿用物资生产、采购、供应及管理为一体的综合型企业,分管部门较多,为了更好地考核每个业务部门的业绩,我们把每个部门都看作是一个单独核算的会计主体,分别进行核算和考核。而财务费用又是不易分摊的一种间接费用,对于各个会计主体来说,很难找到一种公平的分摊基数,使资金成本得到完全真实的体现。对于各个会计主体,资金成本划分越明确、越真实,无疑就越有益于监督、控制、考核和激励。为此,我们建立了内部银行结算中心,利用计算机程序将利息费用逐一计算(而不是分摊),分别计入各会计主体的费用中,明确各会计主体所承担的财务费用。为了核算的方便和准确,我们设置了“内部银行结算中心存款”科目,对于任何一个会计主体的资金收付都通过该账户进行过渡。然后,在此账户下分设一个子系统,在记录“内部银行结算中心存款”账时,属于哪个会计主体的收付,子系统也直接记入哪个会计主体的收付;对于收款和付款分别设定一个存款和贷款的利率,月末结出各会计主体资金占用额和利息,期末根据利息发生数调整。
四、搞好资金筹划,提高资金使用效率
(一)搞好资金预测,掌握资金供需。对于资金管理者来说,首先要随时掌握每一时期和时点的可运用资金和预计支付资金。因此,资金预测是掌握资金供需,合理灵活运用资金的关键。资金预测的基本来源是各个会计主体的供应计划和销售预测,年度资金预测,能表现出大致的供求量及资金需求的高峰期,从而帮助企业形成年度的融资计划;季度和月份资金预测可以使管理者了解近期资金供需状况,安排融资付款计划和督促资金回笼。季度和月度资金预测表由各会计主体填写,管理人员汇总平衡。(二)合理安排资金,力争现金流量同步。(三)确定现金最佳持有量,降低资金成本,有效运用资金。(四)正确选择付款方式和时间。例如在支付采购货款时,什么时候支付,采用什么方式支付,是用商业汇票,还是银行结算,要进行分析比较,并以此为基础决定取舍。五、管好资金,确保企业资金流通与安全,实施资金跟踪管理(一)首先要开源节流,增收节支。(二)其次加速资金周转,确保资金流通与安全,如我公司对备用金的管理采取了一系列切实可行的操作方案,加速了资金周转,确保了企业资金的流通与安全。一是公司各下属单位因公出差贷借款和报销,实行“定时间、定地点、定路线、定人员”的“四定”管理原则。二是公司各单位外出开会和出差人员任务完成后,按返回当地的当日起(以车票标明日期为标准),五天以内(节假日顺延),必须到财务部门办理报账手续,特殊情况适当延长,无故不报者,依照临时贷款利率加收利息。(三)必须对资金实施跟踪管理,做到专款专用,防止资金被挪用和形成新的“三角债”。