发展创新型经济，建设创新型城市，目前，已经是地方经济发展的重要命题，也正在成为区域经济抢占未来发展制高点的重要战略抉择。
作为江苏沿海开发的前沿阵地，连云港市已将新能源、新材料、环保产业、软件和服务外包等新兴产业，作为重点发展和突破方向，这必将促进连云港区域经济实现新的提升。赣榆县作为连云港“一体两翼”战略的北翼，“一心三极”的重要支撑极，在创新型经济和创新型城市建设方面应该有所作为，根据当前国内创新型经济发展情况，和创新型产业未来发展趋势，笔者认为，赣榆在创新型经济发展方面，可以选取的定位是：全国电子商务物流供应链基地。
一、定位电子商务物流供应链基地的必要性分析
（一）物流业已列入国家十大产业振兴规划。2009年3月10日，国务院发布了《物流业调整和振兴规划》【国发（2009）8号文】，明确指出“制定实施物流业调整和振兴规划，不仅是促进物流业自身平稳较快发展和产业调整升级的需要，也是服务和支撑其他产业的调整与发展、扩大消费和吸收就业的需要，对于促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力具有重要意义”。因此，将电子商务物流供应链这一现代物流业，作为赣榆县创新型经济的突破方向，符合宏观产业政策要求，而且，作为国家重点振兴产业范畴，必然有政策和资金方面的扶持。
（二）物流业已成为电子商务发展的重要支撑要素。从具体产业层面分析，作为互联网产业的重要分支，电子商务的飞速发展对现代物流业的匹配发展有着迫切需求，以阿里巴巴、网盛生意宝、慧聪网以及12月9日刚刚在深交所上市的焦点科技等为代表的B2B，以当当网、京东商城、凡客诚品等为代表的B2C，和以淘宝、易趣为代表的C2C，这三种模式的电子商务平台近年来发展势头迅猛，而作为非现场购物的电子商务的发展，需要强有力的仓储物流系统支撑，才能及时的将商品送达消费者手中；特别是B2C模式中的运营企业，为了尽可能的覆盖全国网购用户，并降低物流成本，提升企业竞争力，必须在全国范围内布局仓储物流基地，以使整个供应链更为快捷流畅，如当当网、卓越网等分别在上海、北京、广州等地投资建设仓储物流中心；如3C类B2C代表企业京东商城融资中的很大一部分用于仓储建设，据媒体报道，京东将在2010年6月前投资2.75亿人民币在北京、上海、成都等重点城市扩建物流转运中心；另一家B2C公司新蛋网，则推出“奥硕计划”的物流建设规划，计划在全国大部分二级以上城市设立自己的专业物流中心和仓储基地。同时，因为网上购物被越来越多的消费者认同，国内快递企业也迎来了前所未有的发展机遇，为争夺更多市场份额，联邦快递、申通等快递公司也已开始在全国不同区域建设分拨中心。所以，在电子商务和快递业两个产业相辅相成快速发展的上升阶段，将电子商务物流供应链作为赣榆县创新型经济的着力点，建成园区型基地，从而将这两个产业进行有效整合，实现无缝对接，有着现实可行性。
（三）电子商务物流供应链基地在国内属于首创。发展创新型经济，选取产业方向，一方面要综合分析产业的政策环境、发展态势，另一方面，更要选准突破点，尽可能避开红海，另辟蹊径，直奔产业蓝海，才能有更大的发展空间。当前，新能源领域，国内已经进入到诸侯纷争的白热化阶段；信息技术领域，更是一片红海，江苏省内沿沪宁线各个城市基本都规划了信息产业园区，就连同为苏北欠发达县份的宿迁沭阳，也规划启动了软件产业园；其他新产业领域的竞争态势同样十分激烈，包括目前还只是概念阶段的物联网（传感网），无锡、北京、上海、深圳、重庆、杭州、南京、广州等地，已经纷纷开始规划自己的物联网城市蓝图，争相将物联网作为城市“标签”，予以重点突破。而电子商务物流供应链，作为电子商务和现代物流业的结合点，既是电子商务产业链上的重要一环，有着创新经济的属性，又是国家在未来重点发展的现代物流业的一支，从产业规模看，该产业未来空间宏大。
尤为关键的是，目前全国各地虽然都有物流园区，但是定位于电子商务物流供应链，并以园区型基地为形式进行整合的，在国内属于首创，独一无二，有利于争取政策、资金扶持。定位上的独特性，非常重要，一方面能够获取关注度，另一方面，清晰的定位也有利于招商引资，如我省的扬州市，定位于“中国声谷”，投资50亿元，建设规划面积2.52平方公里的专业园区，以呼叫中心、数据服务以及IT培训和城市信息化应用软件作为支柱产业，目前，已有中国电信、中国移动、中国联通、神州数码、北京讯鸟、中电莱斯等32家呼叫、数据及软件企业入驻园区，形成了近1万坐席规模；河北保定则定位于“中国电谷”，依靠中航惠腾、天威、风帆等知名龙头企业，打造光伏、风电、电力自动化等六大产业体系，全力建设新能源产业领军城市，并已成为两个首批入选世界自然基金会中国低碳城市发展项目的城市之一，这使得“中国电谷.低碳城市”成为了保定的一张名片。
（四）赣榆建设电子商务物流供应链基地支撑要素优势。赣榆选取“全国电子商务物流供应链基地”作为创新型经济切入点和突破方向，作为创新型城市“标签”，有着一定的基础优势，首先，相对于上海、广州等一线城市而言，土地、人力等成本较低；其次，随着铁路、港口的建设，赣榆的区域综合集疏运体系四通八达，较为完善；第三，赣榆处于长三角经济圈和山东半岛经济圈的过渡地带，建设物流供应链基地，可以辐射覆盖长江以北、黄河以南苏鲁皖三省广大区域。
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