三是油价上涨、运营成本上升等对交通运输企业生产及行业稳定产生不利影响。一方面，受油价高企、人工成本上升、材料维修费用不断增加等因素影响，运输企业经营成本普遍增加，据调查，作为运输企业最主要成本支出的燃油费用在运输总成本结构中所占比重已由30－40%大幅提高到50%以上。另一方面，运价调控能力较弱，油价与运价联动机制尚未完全建立，财政补贴相对较少，企业利润空间不断缩小，经济效益下滑，部分企业亏本运营，恶性争抢客源、超限超载现象仍时有发生，对整个行业安全和稳定产生了不利影响。
四是密切关注船舶运力供给变化。国内外航运市场总体上处在运力供大于求状态。据预测，2011年国际航运市场运力增长高于需求增长3.8个百分点，特别是干散货市场，运力增长高于需求增长近11个百分点。近两年国内沿海干散货运输市场供需矛盾也在逐步扩大，去年底从事国内沿海运输万吨级以上干散货船运力比2009年10月底净增长38%，特别是2010年以来货主投资运力大幅增长，占国内沿海万吨级以上干散货船总运力的23%，加剧了国内沿海市场运力过剩。
三、全年交通运输经济运行走势预测
当前，保持交通运输较好的发展势头有许多有利条件，但也面临着较大压力。综合分析看，预计全年交通固定资产投资额与上年持平或略有增长。运输生产总体继续保持增长，增速放缓并趋于平稳。预计公路货运量、货物周转量、客运量、旅客周转量分别为277亿吨、49500亿吨公里、328亿人、16500亿人公里，比上年增长13.2%、14.1%、7.4%和9.8%。水路货运量、货物周转量、客运量、旅客周转量分别为43.0亿吨、78100亿吨公里、24400万人、75.9亿人公里，增长13.5%、14.1%、9.0%和5.0%。规模以上港口货物吞吐量为90.9亿吨，增长12.2%。其中，外贸货物吞吐量26.8亿吨，增长8.0%；集装箱吞吐量16200万TEU，增长11.2%。邮政全行业完成业务收入1600亿元，增长25%，完成业务总量1595亿元，增长24%，其中快递业务收入725亿元，增长26%。民航旅客运输将保持增长态势，增速放缓，货邮运输量继续呈现回落。
四、下一阶段重点工作
我部将密切关注国内外经济发展形势的变化，分析研判对交通运输行业的影响，及时把握行业发展走势，既立足当前又要着眼长远地做好有关工作，实现“十二五”交通运输发展良好开局。
第一，千方百计筹措资金，保持交通建设发展的可持续性。继续积极争取中央预算内资金和国债资金对交通建设的投入，会同有关部门抓紧做好扩大地方政府债券发行规模工作，支持普通公路发展。积极优化投融资结构，努力争取地方政府支持，向现有收费公路融资平台注入优质资产以降低资产负债率，提高融资能力；积极协调银监部门，争取保持目前非收费公路项目存量贷款的额度，加强与银行等金融机构的合作，确保承诺贷款的正常履行；探索建立统筹运用多种金融工具扩大直接融资规模、拓展融资渠道的新型融资模式。密切关注下半年交通建设资金来款情况，在资金紧张情况下，优先确保“十二五”规划重点项目、今年计划完工项目的资金需求以及新开工项目的合理规模。
第二，全力做好收费公路专项清理工作。按照国务院的部署和要求，做好收费公路专项清理，既是前些年清理整顿收费公路工作的延续，又是适应新要求、切实解决人民群众反映突出问题的新举措。通过清理，切实将偏高的收费标准降下来，把不合法、不合规的收费取缔掉，进一步减轻公路使用者的负担。我部还将进一步完善收费公路发展政策，促进收费公路健康发展，抓紧编制全国公路网规划，统筹发展以高速公路为主的收费公路体系和以普通公路为主的体现政府普遍服务的非收费公路体系建设，增强公路发展的可持续性。
第三，全力保障迎峰度夏期间的电煤运输。夏季用电高峰即将来临，电煤需求将快速增长，运输任务依然繁重，有可能出现局部偏紧局面。为此，我部将进一步加强运输组织，发挥重要煤炭装卸港口的枢纽作用，加强与铁路、发展改革等部门的沟通，完善铁水联运，保障煤炭生产、流通、消费环节衔接顺畅，优先确保重点电厂、重点合同的电煤运输。
第四，做好汛期交通运输保障工作。目前，我国暴雨灾害性天气日趋增多，特别是近期长江中下游地区防汛工作形势严峻。我部将全力做好各项工作，确保汛期交通运输安全畅通。对易受自然灾害影响的重点基础设施开展隐患排查与治理，加强重要路段、航段的监测预警，落实抢险队伍和应急物资，做好水毁路段、航段的抢通保通，加强与气象、国土、地质等部门的协作，及时发布出行信息。
第五，研究应对航运形势变化。合理调控运力，及时发布市场运力信息，引导运力投放。积极鼓励国内航运企业与能源、资源类企业通过交叉持股实现一体化、规模化经营，增强国际市场上竞争力及抵御风险的能力。
第六，研究制定进一步推进道路运输行业健康稳定发展的有关文件。根据国务院领导批示精神，针对国内成品油价格上涨、道路客货运输行业经营压力增大、诱发行业出现不稳定事件，研究起草进一步推进道路运输行业健康稳定发展的通知文件，加强与有关部门的沟通协调，明确有关政策措施，切实减轻企业负担，为经营者和广大驾驶员创造良好的经营环境，促进行业健康稳定发展。
第七，继续抓好行业安全生产。一是针对当前基础设施项目数量多、规模大、施工条件复杂以及灾害性天气频发等情况，突出抓好工程施工安全生产以及建设质量管理工作，继续深入开展好“平安工地”建设活动，严防重特大交通建设事故发生。二是进一步加强运输生产安全督查，强化对重点及薄弱环节的安全监管，提前做好运力安排和应急预案，积极应对各种险情。三是充分借鉴上海世博会、广州亚运会等成功经验，建立健全协作配合机制，落实各项安保措施，为重大节日和重要活动提供良好的交通运输保障服务。
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