分区域看,东、中、西部地区分别完成交通固定资产投资720亿元、438亿元和850亿元,同比分别增长22.3%、11.4%和24.8%。西部地区无论是投资完成额还是增速均超过东、中部地区。
第六,安全形势总体较为平稳。水上安全稳中趋好,共发生运输船舶水上交通事故60件、死亡和失踪41人、沉船31艘,同比减少26.4%、52.3%和45.6%,直接经济损失11048万元,同比增长37.9%。共组织、协调海(水)上搜救行动519次,同比减少7.2%,协调派出救助船舶2158艘次,同比减少2.7%,协调派出搜救飞机112架次,同比增长53.4%,救助遇险船舶536艘、遇险人员4589人,遇险人员救助成功率95.5%。交通运输工程建设领域安全基本平稳,共发生生产安全事故13起、死亡21人,事故起数与去年同期持平,死亡人数同比增长10.5%。
第七,行业节能减排取得新进展。我部组织制定了《公路水路交通运输节能减排“十二五”规划》,并启动低碳交通运输体系建设的试点工作。实施了《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》,到目前为止公布了10批次6256个达标车型;继续推进高速公路跨区域联网电子不停车收费,目前京津冀、长三角地区的14个省(市)已实现跨区联网不停车收费,全面启动了城市出租汽车服务管理信息系统试点工程建设。
二、当前需要关注的新情况新问题
一是交通基础设施建设面临资金压力。主要反映在:交通专项资金收入增速有可能低于预期,政府还贷二级公路收费取消后,地方新的融资平台尚未建立,银行信贷政策收紧对交通建设融资带来一定影响,此外材料费、人工费以及拆迁成本不断上涨,进一步抬升了建设成本。我部将密切关注交通建设资金到位情况,多渠道保障交通建设资金供给。二是油价上涨对交通运输带来较大影响。今年以来,国际油价不断上涨,近期中东、北非产油国时局动荡加剧,助推了油价高企,这对运输企业特别是中小企业发展带来较大影响。我部将密切关注油价的未来走势以及行业经营者的运营状况,继续落实好农村客运及出租车油价补贴政策。三是快递出现“爆仓”问题。近来,国内各大城市快递业出现不同程度的“爆仓”现象,即快递公司短期内收到大批快件来不及分拣,一些快件滞留在始发站或中转站,主要是快递业实体物流配送服务与互联网虚拟交易之间发展的不平衡所致。我部将进一步加强快递服务能力建设,制定相应政策,加强市场监管,提高服务水平,加以逐步解决。
三、下一阶段重点工作
当前,保持交通运输良好发展势头有许多有利条件,但也面临着较大压力。综合分析看,预计今年上半年交通建设投资和运输生产总体将继续保持增长,增速趋于平稳。我部将密切关注国内外发展形势的变化,研判把握交通运输经济走势,有针对性地做好重点工作,以继续保持行业运行良好态势,确保“十二五”开好局、起好步。一是围绕控制通胀预期、稳定物价这个首要任务,着力做好运输组织保障。二是启动实施“十二五”规划,着力推进综合交通运输体系建设。三是加强和创新交通运输管理,着力推进区域、城乡交通运输协调发展,规范收费公路运营,推进解决交通拥堵,维护行业和社会和谐稳定。四是继续狠抓安全监管,保持安全生产形势稳定。
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