一、总体形势

　　第二产业的公共工程在加蓬只占国民生产总值的10%，占主导地位的第一产业占国民生产总值的47%，第三产业占42%。公共工程的实施主要取决于公众的需求和基础设施建设的需要。在加蓬，70%的公共工程款用于基础设施建设，主要是筑路、修路、土方工程等，30%用于楼房及附属设施建设。来加蓬实施工程风险较大，因客户比较单一，主要是国营企、事业单位。垫资施工情况司空见惯，拖欠施工款现象比较普遍。要起欠款来十分困难。如外交部附属大楼盖盖停停，持续十年才完工。总统府维修工程2003年开始至今还未完工。我援建的参议院大厦，因加方负担的接入水电款迟迟不能到位而影响我开工达半年之久。

　　由于石油收入减少和非洲发展银行、法国开发署资助的项目迟迟不能开工，加蓬公共工程市场从1998年起出现萧条现象。与1998年相比。2001年公共工程市场萎缩了50%。2002年由于付款不及时使得不少工程停工。2003年形势更趋恶化，一些工地停建，不少公司开始裁人，拒付税款、社保基金等。自2005年起，公共工程市场似乎出现了转机，石油价格上涨使加蓬财政收入增加，还贷能力增强，与巴黎俱乐部债务重组谈判的砝码增加，加上外商在资源勘探开发领域投资的力度加大使人感到加蓬公共工程市场又重新活跃了起来。其实，加蓬内债负担仍然沉重，延期付款的模式没有根本性的改变，要想在加蓬承包工程上一试身手还要加倍小心才行。

　　二、在加蓬实施公共工程的公司、工会组织

　　1、 目前，活跃在加蓬承包工程市场上公司主要有以下几家：

　　-- COBEC （上海建工集团，实施援外项目参议院大厦的同时承揽部分承包工程）

　　-- COLAS（BOUYGUES分公司）

　　-- DRAGAGES（BOUYGUES分公司）

　　-- ENTRACO（法国人管理的地方公司）

　　-- GTAB（法国人管理的地方公司）

　　-- NECSO CUBIERTAS（自96年起来加蓬的西班牙公司）

　　-- SOBEA GABON （SOGEA SATOM90%的股份）

　　-- SOCOBA—EDTPL（法国人管理的地方公司）

　　-- SOCO-BTP（塞尔维亚人掌管的筑路公司）

　　-- SOCOFI（黎巴嫩老板）

　　-- SOGEA SATOM （SOGEA SATOM100%股权）

　　2、建筑、公共工程企业工会

　　加入该工会的23家会员企业主要是在加蓬从事工程承包、公共工程的土建工程公司、装修工程公司、设计公司、咨询服务公司等，上述公司拥有2800名员工，其中干部240人，年营业额在13000万欧元，有四家公司的年营业额在1500万欧元上下，有六家约在200万欧元左右。

　　三、2005-2006年项目

　　2005年至2006年的投资项目主要有以下几项：

　　-- 弗朗斯维尔—勒高尼—卡巴拉公路（依斯兰发展银行投资）

　　-- 奥科塔火车站—奥旺多木材港公路改造工程（法国开发署投资）

　　-- 技校修复工程（非洲发展银行投资）

　　-- 地区机场跑道翻修工程（中非国家银行投资）

　　-- 贝林加铁矿勘探开发工程（巴西、法国、中国等投资）

　　由于上述项目陆陆续续上马、国庆巡回庆典在各地项目的实施加上私人住房项目的建设，水泥市场需求增加了3倍，加蓬唯一的一家年产26万吨水泥的水泥厂出现了前所未有的排队现象。

　　四、加蓬公路情况

　　加蓬政府十分重视公路建设，独立后建设的公路除让蒂尔港以外基本上连成全国网络，1972年至1986年铁路建设期间公路建设一度受到影响，另外，密布的热带雨林、河流、沼泽等也给筑路带来诸多困难。加蓬现有公路9100公里，其中沥青路770公里，土路8330公里。国家级公路3015公里，分两条主线，北至喀麦隆南到刚果的公路全长870公里，由东向西至刚果的公路全长774公里。省级公路1528公里，县级公路834公里，无级别公路571公里，季节性土路900公里。

　　五、中国公司在加蓬公共工程市场情况

　　大连国际（经商处工程）、海外公司（议员大厦）、上海建工（参议院大厦）、中国机械设备进出口（广电大厦）等中国公司利用实施援外项目的机会进入加蓬公共工程市场，大部分公司项目结束后都随之撤离。主要原因是没有抓住机遇，利用援外工程向承包市场拓展。另外加蓬市场狭小、付款不及时、其他国家公司竞争等也制约了我公司的进一步发展。上海建工利用实施援外工程的机会承建了弗朗斯维尔总统府、电影院等工程，牛刀小试获得成功。

　　作者：驻加蓬使馆经商处