在中国的商业航空公司的发展,最早可追溯至1921年,当时曾有位英籍飞行教官在南苑驾驶亨利.佩吉(Handley Page)公司生产的客机飞航于南苑至北戴河间,但因无法熬过旅游淡季而宣布停飞。被誉为中国商业航空之父的凯斯于1928年创立中国航空公司,营运初期以空运邮件为其主要业务,故其所属飞机皆漆有“邮”的字样,飞航于上海、四川、广东、北京、昆明及香港、美国旧金山等航线。在对日抗战期间国民政府物资补给困难之际,中国航空公司曾飞行腊戍至昆明间执行空运任务,以协助国民政府的物资运补。
1929年4月17日孙科以中国航空公司理事长名义,与美国开拓航空公司签订了美中“航空运输及航空邮务合同”,条款内容极不完善,有损中国的主权。
5月1日,国民政府铁道部部长孙科主持的中国航空公司在南京宣告成止。
7月8日,沪蓉航空线管理处经营的上海至南京段航线首航成功。这是上海有史以来的第一条民用航空线。
10月28日,美国航空开拓公司将其与中国航空公司签订的“航空运输及航空邮务合同”所规定的专利权转让给美商中国飞运公司,引起中国民用航空界与邮政职工不满,纷纷举行示威活动,强烈抗议外国航空公司侵犯中国领空主权的行径。
1937年7月7日,日本侵略军进犯卢沟桥,发生七七事变,中国航空公司上海飞往北平的航线被迫停飞。
8月13日,上海发生激烈的”八一三”湘沪抗战。至23日,中国航空公司从上海撤至汉口,欧亚航空公司从上海撤至西安。至此,该两公司所有上海通向各地的航线全部停航。
1941年12月8日,清晨,日军飞机轰炸了香港启德机场,中国航空公司设在启德机场的机航基地及5架飞机和欧亚航空公司的多架飞机同时被炸毁。
继中国航空公司后第二家成立的为欧亚航空公司,为德国人所筹组,飞机上漆有一个“亚”字,飞航北京、广州、兰州、四川及香港、越南河内等航线。但其业务及营运规模始终未超越中国航空公司,因后者起步早且获得经营黄金航线。
1941年国民政府与德国的外交关系破裂,于是欧亚航空公司股权归中方所有,尔后于1943年改组为中央航空公司。飞行两广及云南航线的西南航空公司,于1934年成立。
1942年3月9日,美国国会通过罗斯福提出的《租借法案》即由美国向同盟国借贷或出租,战后再进行清帐。中国航空公司因此得到美国一批飞机,为抗战大后方的空中交通运输线提供了物质条件。
3月27日,中国和英国就重庆至印度加尔各答航线的通航问题作了换文。不久,重庆经昆明至加尔各答的航线开航。
4月29日,日军占领缅甸腊戌,两夭后曼德勒又失陷,继后密支那沦陷。中国航空公司冒着日军袭击的危险,撤退了2400余人和50吨物资。此时,中国的对外通途面临断绝的危险,罗斯福便宣告,将不计任何困难,保持沟通从印度到中国的肮线。5月上旬,中国航空公司开辟从印度阿萨姆邦的汀江经萨地亚直飞中国昆明的“驼峰航线”。
7月10日—13日,中国航空公司派了3架飞机,向在印度被日军切断退路的中国远征军空投70多吨食物和药品。
7月21日,中国航空公司孙文宽。潘国定和华祝等人历时半个多月,往返全程6600公里,试航中国通往印度的又一条新航线获得成功。中国航空公司在“驼峰空运”中,完成了大量空运任务,对中国抗日战争和国际反法西斯战争作出了令人崇敬的贡献。
l944年1月1日从1月至4月,新组建的中央航空公司因未能得到新补充的飞机和器材,处于停航状态。
1945年8月15日,日本接受波茨但公告,宣布无条件投降。抗日战争取得最后胜利,中国航空公司、中央航空公司把总公司陆续迁回上海,并立即投入紧张的“复员运输”。
9月16日,中央航空公司利用逾龄旧飞机,于是日下午5时飞抵上海,这是抗战胜利后第1架飞抵上海的民航班机 。
1946年10月25日美国人克莱尔,陈纳德成立“行总空运队”,从美军剩余物资中•,购买了C一46、c一47型飞机19架,招募了一批飞行人员,开始了不定期的班机飞行,其飞行基地设在上海虹桥机场。
12月7日,国民党政府交通部原则决定龙华机场为国内航空线基地,虹桥机场为国际入境机场。因虹桥机场无经费,一时不及建设。
12月24日,傍晚,上海大雾弥漫,中国航空公司2架飞机和中央航空公司1架飞机分别在龙华机场和江湾机场坠毁,死亡旅62人,飞行人员9人。这是轰动中外的“上海黑色圣诞之夜”空难事件。
l947年1月20日,为了改变航空公司空难频价的困境,国民党政府成立民用航空局,隶属交通部,负责管理全国的航空公司、空中交通管制和机场建设等业务。7月1日,国民党政府交通部民用航空局上海龙华航空站正式成立,对龙华机场实行统一的经营管理。
8月23日,国民党政府行政院长张群签署命令:“上海虹桥机场仍保留作民航之用”。
1948年5月28日,国民党政府交通部民用航空局与陈纳德签订合同,正式将行总空运队改组为交通部民用航空局直辖空运队,并开放了31处空军机场为其使用,遭到中国、中央两航空公司及国人的抗议和反对,认为有碍中国领空主权。
12月,以上海为基地的中国、中央两航空公司陆续搬离上海。中国航空公司的总公司迁至台南,机航基地迁至香港;中央航空公司的总公司迁至广州,以后也迁至香港。
在台湾于内战后的民航发展方面,1949年时原先的三大航空公司(中央、中国、民用航空运输队),仅民用航空运输队随国民党政府于迁至台湾,以维持台湾岛内及香港等地的航线正常营运,分部设在香港、东京和曼谷。民航空运队在1955年改组成立民航空运公司,经营岛内外航线,但1975年该航空公司法人股东美国太平洋公司决议宣布解散。