行路难、行路贵，这是广大车主普遍的感慨。这些问题直指我国收费公路过多、收费过高的现实。在全国两会上，这一问题也引起了委员们的注意。

　　前日，全国政协第二次大会委员发言上，全国政协委员、民革山东省副主委孙继业称全国各省19家路桥上市公司已成最暴利的行业之一。据审计署公布，在被审计的18个省市中，收费站点达4328个，平均每个省市240个。2010年，19家路桥上市公司毛利率高达59%。

　　此提案在微博上发布后，网友一边倒地呼吁取消路桥收费。然而，路桥公司是否暴利？路桥费是否该全面取消？取消路桥费的难点在哪里？

　　■案例分析

　　政府成功回购

　　肇庆大桥结束收费

　　2010年12月1日，广东肇庆大桥宣告结束其10年收费史。

　　肇庆大桥工程北起肇庆市端州区端州路，跨西江，南接广肇高速公路白土互通立交，全长7.8公里，由肇庆市西江走廊经济开发区建设总公司与香港中国基础建设（肇庆）有限公司合作，一起组成肇庆大桥有限公司负责投资经营，2001年7月交工验收通车。竣工决算总造价约为4.57亿元，包含建设期贷款利息5546.2万元。

　　据了解，大桥建成之初极大方便了肇庆市民的出行，但随着区域经济的发展，由于收费站的存在，原来的“方便之桥”反而成为城市发展的障碍。经过协商，肇庆市最终与肇庆大桥有限公司达成一致意见，出资以人民币3.7亿元回购肇庆大桥及其配套资产。

　　业内人士表示，国内取消高速公路或路桥的收费，很大方面原因在于收费路桥的存在影响了城市周边或区域经济的发展，加上其里程短、利益链条相对简单，因此取消相对容易。

　　与肇庆大桥收费站等命运不同，更多的路桥收费依然几十年不变地存在。

　　根据全国收费公路专项清理的摸底调查，截至2011年10月，广东公路通车总里程达19万公里，收费公路里程达1.3万公里，收费公路占通车总里程比例约为6.7%。

　　然而，上万公里的收费里程却并不意味着一定“赚钱”。据业内人士透露，2010年广东收费公路经营亏损达31.72亿元，其中主要原因在于粤东、西部分地区收费公路的车流少，加上这些地区高速公路需要修建桥梁隧道，本身造价就高，因此总体出现亏损并不意外。

　　根据去年公布的江苏、北京、重庆、宁夏等12省市的调查结果，12省市累计债务余额已超7500亿元。业内专家认为，有关部门存在一面大肆地投资扩张建设，一面疏于还贷造成银行贷款屡还不清的现象。

　　有些公路根本不需要贷款，一些地方仍坚持部分使用贷款，目的就在于将来可以以还贷的名义进行收费，还贷已成为公路收费的借口和有效的幌子。 

　　建言者说

　　反对收费公路过多

　　市民有选择不走收费公路的权利，普通公路不应该收费

　　全国政协委员、民革山东省副主委孙继业在接受南方日报记者采访表示，路桥费在民生方面影响较大，会增加百姓的负担。市民买车时有交车辆购置税，每年有车船税，还有燃油税等等，既然已经交了税费，开车上路就不应该再交费了。

　　但他同时强调，他反对的是“过”，即“收费公路过多”、“收费公路过长”、“收费标准过高”，而非不能收费。因此他建议作为公共产品的普通公路，应取消收费；但高速公路则不同，其为准公共产品，在法律政策允许的范围内可以收费。百姓则有选择的权力，如觉得价格过高可以改走不收费的普通路。

　　此前接受媒体采访时，孙继业曾表示，政府还贷公路收费期限最长不得超过15年，但经营性公路收费期限可放宽至25年，于是不少“政府还贷公路”摇身一变，变“性”为“经营性公路”，成为地方政府的“提款机”和“摇钱树”。

　　公司回应

　　净资产收益率不高

　　一家企业是否暴利，其判断标准在于其净资产收益率，而非毛利率

　　就取消路桥费这一话题，南方日报联合腾讯新闻推出网络投票。截至昨日22时，投票数据显示，持“是，财政投入本就是纳税人的钱”态度的网友比例高达95%以上；认为“否，社会投资方较多需收回成本”，或“不管怎样都该收，对无车族公平”的，所占比例微乎其微。

　　在“减税增收”呼声四起的背景下，网民的一边倒态度大致反映了百姓的集体心理趋势。然而，路桥公司真的是暴利吗？

　　某路桥公司投资部负责人在接受记者采访时表示，现有路桥公司的毛利率的确很高。

　　首先，路桥企业的毛利率计算是（收入-折旧）/收入；折旧按直线法计算。例如修路花了6亿元，按照20年折旧，每年折旧就是3000万元，但是收入是逐年增加的（流量和单位价格）。而上市路桥公司的老路老桥较多，所以出现毛利率高的情况。如果再修一条新路，就不会出现这么高的毛利率。