今年以来,国际国内钢材市场逐渐回暖,需求持续增长。前5月,我国钢材出口量急剧增加,全国钢材和钢坯净出口量累计达682万吨,是去年同期的3倍。我国钢材出口大增已引发有关国家的关注,近日国际上多个国家已经或者意图对我国钢材产品进行反倾销,大面积的钢材贸易摩擦一触即发。
澳大利亚等国箭在弦上
记者近日从中国五矿化工进出口商会得知,澳大利亚海关于6月8日立案,对原产于中国、韩国、马来西亚、中国台湾和泰国的空心钢管进行反倾销调查。在2005年对澳大利亚出口过上述产品和生产这些出口产品的企业均为涉案企业。按照澳调查程序规定,有关利益方须在2006年7月18日之前提交调查问卷。本案涉案金额约为3922万美元。五矿商会有关负责人在接受记者采访时表示,此案几经反复,曾被澳大利亚有关部门驳回上诉,我国企业在较长的一段时间内,已做好充分准备,商会也组织召开过应诉会。目前我国企业已经各自找到代理律师,应诉工作正在有条不紊地开展。
无独有偶,印度尼西亚反倾销委员会正在准备对原产于中国、俄罗斯、印度、日本、韩国和泰国的热轧板卷进行反倾销调查。今年3月,印尼喀拉喀托钢公司向印尼反倾销委员会提出申请,要求对上述国家进口的热轧板卷进行反倾销立案调查。日前,印尼反倾销委员会已向我国驻印尼使馆发出了预备通知函。印尼喀拉喀托钢公司市场部高级经理马尔加表示,2005年,印尼扁平材消费量已增至302万吨,比2004年增长了1.61%;热轧板卷产量下降4.26%,降至234万吨,而热轧板卷进口量则达到106.5万吨,同比增长了25.3%。该公司认为,热轧板卷进口的大幅增长已经对当地钢厂造成了损害。
美国虎视眈眈
而更令中国企业担忧的是,一直对中国钢铁业虎视眈眈的美国,近日可能有所动作。据路透社报道,美国贸易官员近期表示,中国大陆钢铁产量翻倍增长,“如果这种情况导致过多价格过低的钢铁进入美国市场,美国将动用反倾销法和其他贸易手段还以颜色”。负责中国大陆事务的美国贸易代表助理称,“中国钢铁产量增长令市场非常担心,中国大陆钢铁产量过剩可能导致全球和美国市场混乱。美中双方在问题严重之前,已启动对话,但是仍将考虑采用必要且适当的贸易补救措施,以确保公平贸易。美国希望在未来数月与中国就钢铁议题展开第二轮对话。”分析家认为,这可能意味着,如果美方证实中国违反国际贸易规则,补贴本国钢铁业,将上诉至WTO。
中国钢铁工业协会副秘书长戚向东表示,中国钢铁业已经与美国展开了沟通,希望能够解决这一状况。戚向东强调,没有中国的钢铁产品,许多美国企业将难以生存。无论动用什么制裁手段,美国都不可能不进口中国的钢材。中国也不会放弃对美国的出口市场。让美国最敏感的并不是进口中国钢材的数量,而是中国钢材超低的价格。
钢企需要降温
早在去年,五矿商会会长陈浩然就曾发出警告,“国际钢铁市场已经在密切关注我钢铁产品的出口,2006年肯定是钢铁产品遭贸易保护的多发期。”
近年来,我国进口钢材以高附加值产品为主,同时出口低端粗钢,产品结构的不合理难以在短期内改变。而国内市场价格低于国际价格是出口增长的主要原因之一,目前我国每吨钢材价格约低于国际钢价180美元到300美元。据国际钢铁协会预测,今年我国钢材总产量将达到4亿吨以上,而国内钢材消费总量约为3.56亿吨,快速增长的产量对钢材出口也起到了支撑作用。“近期广东各大港口热闹非凡,堆满了等待出口的钢材。”广东钢材销售人士如此表示。
然而,出口增长并不意味着利润增长,国家统计局本月22日发布的月度形势报告显示,1~5月份,中国钢铁行业利润同比下降37.4%。面对贸易摩擦和利润下降的双重压力,中国钢铁企业到了该降温的时候了。