为有效执行2005年6月11日中欧在上海达成的《中国部分输欧纺织品和服装谅解备忘录》，本着巩固和发展中欧经贸关系的原则，中国商务部与欧盟委员会经过友好协商，于9月5日在京签署《磋商纪要》，商定采取过渡性灵活措施，妥善解决《备忘录》执行中出现的滞港问题。中国商务部部长薄熙来、欧盟贸易委员曼德尔森代表双方签署了纪要。
根据《磋商纪要》的规定，欧盟将全部放行所有滞港货物，对执行《备忘录》超过2005年协议数量的部分，中欧双方各自承担其签发的许可证数量。实际滞港货物数量双方各承担一半，其中欧方承担部分，欧盟将通过增加2005年备忘录规定的数量解决。中方承担部分，将通过个别品种的调剂来解决。
会后，薄熙来和曼德尔森共同会见了记者，双方表示，谈判是在公平、透明、平等的原则下进行的。中欧作为负责任的贸易伙伴，在谈判中充分考虑了各有关方面的利益，也顾及了世界贸易环境的平稳运行。所达成的协议不仅在数量上为中国服装纺织企业的发展留下了空间，为其提供了更加稳定的贸易环境；也为欧盟的进口商、零售商放下了包袱。
薄熙来表示，今年6月中欧双方在上海就纺织品问题达成的协议是科学的、双赢的，之所以出现前一段的滞港问题，主要是因为双方按照各自法律、法规的要求，在一个月内无法启动行政程序，使双方的出口商和进口商在管理的“空档期”可以“抢出口”、快成交。这同时也说明欧盟市场对物美价廉的中国纺织品是需求的，贸易保护主义的做法也会损害欧盟进口商、零售商和消费者的利益。
薄熙来赞赏欧盟对所有滞港货物完全放行的举措。他说，在输欧纺织品滞港问题上，尽管中方企业是合法成交，且货物多已付款，但中方顾及欧盟进口商和零售商的利益，为减少双方的损失，拟与欧方共同采取合理的措施。滞港问题的解决说明中欧双方有能力、也有机制妥善处理双边经贸关系中出现的问题。
曼德尔森说，尽管中欧双方在纺织品问题上出现了一些暂时的困难，而且谈判十分艰苦，但中欧之间不会有“贸易战”，因为中欧互有所求，双方有广泛的共同利益，中国是不断发展的贸易大国，双方经济的互补性决定了双方合作的巨大潜力。
