12月11日,中国加入世贸组织已整整4年。中国完成了绝大多数承诺的履行,为改革开放提供了重要动力。商务部世贸司司长张向晨接受人民日报采访时表示,在货物贸易方面,中国提前放开外贸权且关税削减到终点。
张向晨指出,4年来,中国外贸一年一个台阶,总量跃居全球第三。而外贸经营权的彻底放开,是中国履行承诺中极为重要的一步。根据第十届全国人大常委会第八次会议修订通过的《外贸法》,商务部于2004年6月出台了《对外贸易经营者备案登记办法》,并于7月开始施行,标志着中国提前半年兑现了有关外贸权的承诺。
他说,关税和非关税措施是衡量一个国家市场开放度的主要标志。对绝大多数产品而言,2005年已是中国承诺的关税削减终点:平均关税水平从加入世贸前的15.3%逐步降到9.9%,工业品平均关税由14.8%降到9.3%,农产品由23.2%降到15.3%。2006年,只有一小部分产品的关税还会按照加入承诺继续降低;2007年和2008年,仅剩个别产品需按承诺继续降税。
张向晨还指出,加入世贸组织以来,中国还是按照承诺的时间表(有的甚至早于规定的时间表),取消了对424个税号的产品实行进口配额和许可证管理。中国现保留受许可证管理的极少数产品是依据有关国际公约必须维持进口管制的产品,如易制毒化学品等。据悉,这4年,中国对粮、棉、油、糖、化肥等关系国计民生的大宗进口商品逐步完善了关税配额管理体制,使之符合对外承诺和WTO相关规则。