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在公平贸易条件下，由于关税减让等承诺的存在，可能导致某种产品对某一世界贸易组织成员方绝对或相对的进口激增，从而对该成员方相似或直接竞争的国内产业造成严重损害或严重损害威胁。在此情况下，该成员方可以对这种产品的进口采取数量限制、提高关税等措施，以便于国内受到影响的产业进行调整，适应新竞争。数量限制或增加关税的措施，可以单独使用，也可两者并用。
保障措施是世界贸易组织规则允许的保护国内产业的一种行政措施，是各成员方政府依法维护本国产业利益的重要手段。其目的是允许任何一个成员方在特定紧急情况下，为保障本国经济利益解除关贸总协定规定的义务，对因履行协定所造成的严重损害进行补救，或避免严重损害威胁可能产生的后果。
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