商务部新闻发言人崇泉2006年2月24日就美国贸易代表办公室发表美中贸易关系审议报告一事接受新华社记者采访时说,中美经济的互补性是决定中美经贸关系持久发展的基础,双方应加强互信与合作,为稳定和促进中美经贸关系创造更好的条件。
崇泉说,中方认为,中美经贸关系的快速发展促进了两国经济的持续增长,给两国都带来巨大的利益,物美价廉的中国商品给美国消费者带来了大量实惠,同时,中国又是美国增长最快的出口市场,是美国企业海外利润的主要来源地之一,维护稳定的中美经贸关系无论是对中国,还是对美国都具有重要意义。中方注意到,美方报告中对此也有充分的认识。
针对美方报告中提出的一些关注,崇泉指出,中国加入世贸组织以来,遵守国际规则,认真履行承诺,中国的工业品关税水平已由加入前的42.9%降到了目前的9%,农产品关税水平由54%降到了15.2%,服务贸易开放了100个部门和分部门,已接近发达国家的程度。近几年,中国的进口每年都新增千亿美元左右,已跃居全球第三大进口市场,这充分说明中国市场的开放程度。在知识产权保护方面,中国政府从立法到执法,从司法到行政都不断采取有效措施,取得的进展也是有目共睹的,美国有关方面应全面客观地看待这些事实。
在美国贸易代表办公室的报告中,美方提出去年美中贸易逆差已扩大到2020亿美元。崇泉就此表示,中美双边贸易统计存在巨大差异,美方统计夸大了美对华贸易逆差的程度。据中方统计,这一逆差应为1141.7亿美元。事实上,美对华贸易逆差与经济全球化背景下的国际产业转移密切相关,是结构性和转移性的。正如美国贸易代表办公室在报告中承认的那样,美国在对华贸易逆差扩大的同时,与亚洲其他贸易伙伴的逆差在缩小,美与亚太地区的贸易逆差在美国总体贸易逆差中的份额实际上由1999年的57%下降至2005年的43%。
崇泉指出,在经济全球化条件下,货物贸易逆差已不能反映中美贸易全貌,更不能反映实际利益关系。中美经贸利益的平衡是贸易与投资,货物贸易与服务贸易的总体平衡。据估计,如果没有来自中国的消费品,美国的物价指数将上涨2%。据中国美国商会调查显示,62%的美国在华企业是为中国市场提供产品和服务的,他们在中国年销售的商品和服务总值超过750亿美元,还有同等规模的商品出口到了中国以外市场,这种通过投资实现的利益并未体现在贸易统计中。
崇泉表示,中国政府重视中美经贸关系,愿意为缩小美中贸易逆差做出努力,比如去年中国在美国订购的波音飞机就多达70架,自美国进口的大豆占美国出口总量的1/3。中方也希望美方尽快放宽对华出口限制,为其最具竞争优势的产业消除贸易障碍。