我国机床高端产品主要依靠进口,机床业面临的产业安全形势不容乐观。日前在上海举行的中国数控机床博览会2006上,商务部产业损害调查局巡视员刘云清表示。在此次博览会上,商务部产业损害调查局和中国机床工具工业协会宣布,机床行业产业损害预警机制正式启动。
商务部产业损害预警系统的监测表明,近年来,我国机床行业中发展最快的数控加工中心进口增长较快,2005年加工中心同比增长35.83%。统计数据表明,近年来,国产机床市场份额连年下跌。2002年跌至39.3%,2003年跌至38.6%,2004年进一步跌至37.4%。2005年,由于我国宏观调控的影响以及国内机床产品的进口替代,国产机床市场份额回升至39.7%,但进口机床依然占据绝对份额。相关资料进一步显示,在代表机床发展方向的数控机床方面,国产产品市场份额更低。而数控机床的核心技术---数控系统,我国约90%从国外进口 据了解,机床业是装备工业中的装备工业,其发展程度如何,直接制约着一国制造业水平的高低。大到飞机、潜艇、汽车,小到螺丝、螺母的生产,没一个能离开机床。生产工业产品的机器设备,也是由机床生产出来的。据介绍,建立产业损害预警机制,就是要通过对重点、敏感产品进出口数量、价格等重要参数变化的监测,分析其对国内产业的影响,发布重要产业受到实质性损害、实质性损害威胁或阻碍发展的预警,为采取包括反倾销、反补贴、保障措施在内的、符合WTO规则的应对措施提供资料和依据。
目前,我国已在汽车、钢铁、化肥、纺织、电子信息共5个行业中建立产业损害预警机制。此次正式启动的机床行业产业损害预警机制,体现了官民结合的特点。刘云清说,根据近几年来产业损害预警机制建设的经验,政府可在方法、人员培训等方面,对行业协会和企业进行支持。