正当海南木制家具、虾等地产品成为世界畅销品时,突然遭遇欧美对我国发起暖水虾反倾销、家具反倾销。据海南省商务厅介绍,这两次反倾销仅上半年就使海南出口减少约5000多万美元,韩国对罗非鱼设置的壁垒每年影响海南出口达4000多万美元。
2004年,海南出口一改往年徘徊不前的局面,同比猛增26%,成为历史最好时期。但进入2005年后,出口形势却不令人乐观,今年前七月全省出口同比下降2.7%。其主要原因,就是海南连续遭遇国外贸易壁垒的影响。
海南省商务厅有关负责人认为,海南由于外贸总量小,抗风险能力弱,所以更容易受到贸易壁垒的影响,这就要求我们必须学会运用世贸规则,拿起法律武器,应对贸易壁垒,维护自己的权益。
据了解,目前海南面临的贸易壁垒主要有几方面。首先是技术性贸易壁垒,近年来海南被拒收、扣留、退货、销毁的一些出口产品中,虽确有质量不合格的,但也有不少是被技术壁垒所阻挡,由于企业对世贸规则了解不够、法律意识不强,所以不能及时识别和应对,只好消极回避,影响了全省产品出口。
其次是卫生与植物卫生措施。2004年8月3日,欧盟决定部分解禁。但海南罗非鱼在韩国检疫屡遭退货,以致近几年海南罗非鱼无法进入韩国市场,其中就有壁垒因素发挥作用。据商务部门初步调研,完全存在通过申请商务部交涉,打开韩国市场的可能性。
第三是反倾销。海南已遭遇了暖水虾反倾销、家具反倾销这一贸易救济措施构成的壁垒,损失巨大,但并未引起足够重视,多数企业仍抱着"绕道走"心理,或改出口其他商品,或把家具厂迁往邻国,没有去认真研究如何应对反倾销,没有对海南拳头出口产品未雨绸缪,做好应对反倾销的基础性准备工作,政府对企业也缺乏有力指导;而企业则有的回避,有的埋怨政府。一旦海南其他主打出口产品再遭反倾销,出口额将进一步受到影响。
海南省商务厅有关负责人认为,应对贸易壁垒,需要中央政府、地方政府、行业协会、企业"四体联动",仅仅依靠企业和中央政府(商务部)并不能做好应对贸易壁垒工作,其他省市、甚至地级市在这方面已经有了很好的成功经验,他们在应对贸易壁垒中积极为本地企业提供预警信息、出谋划策,组织指导本省企业针对不同贸易壁垒,或主动进攻,或积极防御,取得了较好成果。