温州市委九届五次全会提出要千方百计破解招商引资难题切实提高开放型经济发展水平。
中共温州市委九届五次全体（扩大）会议于1月10日-11日举行，市委书记王建满作工作报告，会议提出要以科学发展观统领全局，全力推进经济社会又快又好发展。强调无外不快、无外不活、无外不强、无外不高。“外”的本质内涵是开放。必须牢固树立“招商是硬本领、引资是硬功夫” 的观念，大力实施“外向带动”战略，解放脑子，扬起鞭子，迈大步子，努力实现开放型经济发展新突破。
一、精心搞好项目库建设
没有项目，招商引资是空谈；不落实项目，招商引资是劳民伤财。进一步破除思想障碍，加强策划和衔接，重点在先进制造业、服务业、基础设施和社会事业等领域，精心策划、筛选、储备、包装、推介一批重点招商项目，切实做好招商项目的规划、用地等基础工作，确保招商引资项目成功落地。
二、把开发区作为招商引资的主战场
进一步明确各类重点开发区产业定位、功能定位，加强基础设施和相关配套设施建设，增强其对资本和项目的承载力。设置严格的“绿色门槛”、“技术门槛”和“投资门槛”，建立项目评审筛选机制，重点引进一批大的项目和企业，努力使有限的土地资源发挥最大效益。
三、切实做好“以民引外”的文章
把民营企业作为招商主体，引导民营企业开展有针对性的境内外招商引资活动，以多种方式与外商、外企合作。按照“内强总部、外建基地”的思路，引导资源型的企业到市外、国外建加工基地，拓展发展空间。特别要鼓励企业到境外建立贸易加工区，继续实施多元化战略，努力扩大外贸出口。
四、鼓励引导在外温州回乡创业
按照“商机留人、政策留人、环境留人、感情留人”的要求，着力打造总部经济，想方设法吸引符合我市产业发展方向的国内外大企业在温州落户，千方百计留住上规模、上档次企业特别是带动性强的龙头企业。建立在外温州人回乡创业服务机制和激励机制，发挥各地温州商会的桥梁作用，开展多种形式的联谊活动，加强同在外温州人的沟通和联络，鼓励和引导他们回乡投资创业，使他们根在温州、情在温州、创业主战场在温州。
五、进一步优化招商引资环境
完善外资项目并联审批、告知承诺等制度，强化重大项目的“绿色通道”建设，健全重点外商投资项目专人负责和跟踪联系制度，进一步加强“大通关”建设，不断改善通关条件，切实提高外资项目到位率。
六、健全责任考核机制
把招商引资作为“一把手工程”，建立招商引资目标责任制，完善责任考核机制。把招商引资纳入各地各部门业绩的考核体系，提出利用内资和外资的明确指标，实行每月公布、每季汇报、年终考核，用“重典”、下“猛药”，强化督查，重考重奖。
作者：温州市外经贸局
