今年以来,全省工商部门认真贯彻国务院《支持和引导个体私营经济等非公有制经济发展的若干意见》,继续细化落实2004年我省民营经济工作会议精神,依托工商职能促发展,狠抓监管,进一步降低个私经济市场门槛,努力构建公平竞争的环境,积极营造全民创业的氛围,使各项政策的边际效应得到充分释放。1-6月,我省私营企业户数高居全国第一,个体工商户户数位居全国第六,平均每天都有296户私营企业、1552户个体工商户开业,个私经济继续保持了良好的发展势头。
据介绍,省工商局去年5月就成立了“促进民营经济发展协调小组”,王德超局长亲任组长,并主动与省民营经济投诉中心磋商,使涉及工商业的投诉在第一时间就直接转到协调小组,并在第一时间予以办理,及时维护民营企业的合法权利。同时全系统深入开展了“重点私营企业联系月”活动,对各地的重点私营企业进行政策性、服务性帮扶。2004年全省就有1.7万名工商干部深入2.5万户重点私营企业收集各类意见、建议4661条;2005年全系统还提出要做到“四个更”:即联系对象上更广泛、联系内容上更全面、联系时间上更持久、联系方式上更规范。
不仅如此,工商部门还积极引导省内私营企业实施“走出去”战略,先后组织了部分私营企业参加了青海洽谈会、兰州洽谈会、和广州的中小企业博览会,为他们开拓省外市场牵线搭桥。今年下半年还将组织长三角大型私营企业和上市公司到苏北投资考察,为苏北经济发展创造机遇。同时积极推动企业实施商标战略,引导他们利用商标广告做大做强。目前全省驰名商标总数已经达到46件,其中私营企业拥有全国驰名商标21件,在全省认定的817件“江苏省著名商标”中,私营企业已拥有316件。
对于农村的个体私营经济,工商部门同样给与了大力扶持。据了解,我省近三年来,农村经纪人队伍得到快速发展,全省持证经纪人至今年6月底已突破28万,仅今年上半年,全省经纪业务撮合量就达400多亿元。此外,对符合条件的个体经营者,工商部门则保证做到不折不扣地落实国家优惠政策:对农村合法经营的流动性小商小贩免于工商登记、免收工商管理费;对下岗失业人员、高校毕业生、退役士兵、城市低保对象等从事个体经营的则给予收费优惠。据统计,仅今年上半年,全省共计减免各类费用就达7477.81万元。
进一步营造公平竞争的市场环境,坚决查处各类违法活动,是工商部门的重要职能。今年1-6月,全省共对5025家网吧、按摩院,2157家夜总会、卡拉OK、歌舞厅等进行了摸底普查,对367家有严重违规经营的单位吊销了营业执照,查处取缔无照经营户2955户。今年2月,还在全省范围内开展了清理整顿劳动力市场秩序的专项行动,检查从事职业中介的企业270家,责令整顿停业100家,查处违规行为案件170家,罚没款27.3万元,吊销营业执照85户。
在个私经济迅速发展的形势下,省工商还不断加强对非公经济领域里的党建工作。目前,南京、无锡、徐州、南通、苏州、盐城等9个省辖市级个私经济协会已成立了联合党委或党总支,各地已建立党组织5700余个,对全省私营企业中的党员起到了巨大的凝聚和政治引领作用。其中徐州还在全国率先成立了纪律检查委员会,填补了非公经济领域纪检工作的空白,为此,省委书记李源潮、国家工商总局局长王众孚分别作了专门批示,给与了高度评价和肯定。