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经济透视:天津滨海新区——中国又一新区“走红”


www.jctrans.com 2005-7-17 10:05:00  中新网

  作者 柳俊武 童志媛

  今年上半年,在外商投资中国放缓的情况下,京津之侧濒临渤海的一块不足三千平方公里的热土,却成为海内外资本的盛宴,各项经济指标劲舞轻扬。继广东深圳、上海浦东之后,这块名叫天津滨海新区的地方,正脱颖而出,崛起于中国东部沿海。

  尽管这一走红区域至今尚未完全掀开她的“红盖头”,对中国发展问题一向保持高度敏感的观察家却得出这样一个印象:沿着“以点带面”的思维,以“开发区”、“经济特区”、“新区”成功推进开放开发后,对于“发展第三极”的环渤海区域,已由“关注”开始“动作”了。天津滨海新区,历史地成为中南海新世纪战略棋局上的“关键词”。

  去年十一月,全国政协建议国务院尽快规划和建设天津滨海新区。温家宝总理随即批示,要求国家发改委“结合制定经济社会发展‘十一五’和长远规划予以统筹研究”。

  今年中国全国“两会”期间,温家宝在天津代表团指出,“天津滨海新区开发,对于振兴环渤海区域经济有着重要作用”。此后不久,新的《滨海新区规划纲要》经由天津方面编制完成并上报国务院。这一规划,已将滨海新区的定位跃升为国家区域经济发展战略的重要组成部分。五年后,该区一百八十万人口所拥有的经济体量,将相当于目前的天津市。

  六月下旬,亚欧财长会议在天津滨海新区举行。海外舆论注意到,中国总理在开幕式上“大卖天津广告”。不过,外界并不清楚,温家宝是提前两天率国家十五个部委的主要官员来天津考察的。

  在津期间,温家宝对加快滨海新区开发开放进行了全面部署。他说,加快天津滨海新区开发开放,是环渤海区域及全国发展战略布局中重要的一步棋,不仅对天津的长远发展,而且对于促进区域经济发展、实施全国总体发展战略部署,都具有重大意义。

  天津滨海新区的开放开发,是“全国发展战略布局中重要的一步棋”,首次出现在中国总理的讲话中。较之于他以前的“提法”,又提升了一个“战略”档次。

  七月初,投资巨大的京津城际快速轨道交通开工。投入使用后,京津两市仅半小时即可互达。与此同时,滨海新区拉动天津经济全线飘红。海内外媒体纷纷聚焦天津滨海新区,中央媒体无一遗漏地进行大幅报道。记者今日发稿时,来自世界二十多个国家的三十余家华文传媒老总和记者,已抵天津,采访目标直指滨海新区。

  一个区域的崛起,不是历史的偶然,与权威人物的关联度亦极其有限。天津滨海新区是以潜出的方式走向历史前台的。天津是近代中国工业的摇篮,这里正是洋务派领袖实业强国的“梦工厂”。中共三代领导人在不同的时空都对这里倾注了深切的关怀。

  自上世纪九十年代中叶天津滨海新区划定以来,作为该区三大功能区的开发区、保税区、天津港都在各自的领域领跑十余年。其他板块也各具特色,绩效不俗。截止目前,该区域经济总量已跃升至上海浦东的百分之六十五,制造业则超过浦东。

  中共天津市委常委、滨海新区党政一把手皮黔生接受本社记者专访时称,不同的时代有不同的杰出群体,也有不同的领头区域。比之于广东深圳、上海浦东,天津滨海新区成长在落实科学发展观、构建和谐社会的背景之下,要求更高,或许困难也更大。高效、节约、和谐、绿色、适居,应该是这里的世界名片。

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