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在WTO中互利与共赢 中国与世界并非“零和”竞争


www.jctrans.com 2005-12-10 11:36:00  中新社

  四年前的这个时候,“苦等”了十五年的中国最终加入了世界贸易组织(WTO)。经过当年的“忐忑不安”后,如今中国已经成了世界第三大贸易国。再过几天,中国的香港还将迎来WTO的第六届部长级会议。

  当外界认为,中国是WTO赢家的时候,中国对外表态,要实施互利共赢的开放战略,不断提高对外开放水平,加快转变外贸增长方式,努力改善贸易不平衡状况。

  加入WTO后,根据承诺,中国不断降低关税水平,逐步开放市场。到今年初,关税总水平已降低至百分之九点九。即便是竞争力较弱的农业,关税也已降至百分之十五点三,远远低于世界百分之六十二的平均水平。各种法律、法规,在经过大幅度修改后,中国市场的透明度、稳定性都大为提高。

  随之而来的,便是中国吸引外资、对外贸易额的快速增长。尽管全球范围内的外商直接投资大幅度减少,但中国吸引外资的速度,却大大提高。中国已连续十二年,成为全球吸引外资最多的发展中国家。去年一年,中国实际使用外资就达到了六百多亿美元。

  在出口增长的同时,近年来,中国进口也大幅度增长。最新的统计数据显示,今年前十个月,中国进口达到了五千三百四十多亿美元,增长百分之十六点七。与中国双边贸易额超过千亿美元的贸易伙伴已增加到了五个。其中,就包括与中国发展水平相近的东盟。

  中国为东盟、韩国、日本、俄罗斯的经济增长作出了重大贡献。此外,一年几百亿美元的服务贸易进口,也为西方发达国家创造了数目可观的收益和就业机会。巨大的贸易额,提高了中国与贸易伙伴双方的经济效率,形成了相互依赖的关系。

  由此也就不难理解,尽管存在贸易摩擦、贸易不平衡等问题,中国与美国、欧盟等之间的双边贸易额,每年还是在高速增长,而且势头不减。

  目前,中国GDP和对外贸易额的绝对量,在全球份额中还不够大。但高达百分之七十的外贸依存度、六千多亿美元的实际外资利用量,使中国对世界经济、贸易增长的贡献,具有了乘数效应。

  因此在经过量化研究后,美国的一个学者称,中国对世界经济增量的贡献率,达到了百分之十七到百分之十七点五。中国与美国,成了世界经济增长的两个“发动机”。

  中国外贸的增长,不是挤压其他国家的国际市场份额,而是在互动竞争中的共同增长。中国跟世界,玩的不是一场此消彼长的“零和”游戏。

  跟其他国家一样,中国也有许多弱势产业。随着过渡期的结束,包括农业、服务贸易在内,中国的许多产业将面临着外界强大的竞争压力。至少目前,除了廉价劳动力外,中国的竞争力,在诸如工业设计、品牌、技术创新上,大都仍然乏善可陈。有时,出于平衡贸易的需要,中国还会对自己具有竞争优势的纺织品征收出口关税

  尽管近年来的对外贸易额大幅度增长,但这种增长在很大程度上是来自在华的外资企业。二00四年,外资企业的出口额占了当年中国出口总值的百分之五十七。也就是说,虽然是全球第三大贸易国,中国赚取的是优惠后的税收和廉价的“工钱”。

  尽管如此,加WTO后,中国还是一再对外强调,将不断提高对外开放水平,以促进自身经济在扩大开放条件下的发展。

  对此,中国商务部研究院高级研究员马宇认为,目前中国经济需要解决的主要问题仍然是制度转轨、结构调整。经验证明,这光靠内生力量是远远不够的,必须通过对外开放,引进外资从而引进外部的改革推动力,为经济发展创造良好的环境。

  由此,也就不难理解对外开放的中国,希望推动WTO谈判进程的诚意。这也就难怪,WTO的官员称,中国支持并以实际行动维护和发展多边贸易体制。加入WTO后,中国在其中发挥了积极和建设性的作用。

  把世界经济和贸易的蛋糕做大,不管对中国,还是对世界都有好处。在充分照顾发展中国家利益与现实的同时,各方应兑现承诺,减少贸易壁垒,继续保持谈判的势头,使此次香港会议取得尽可能多的实质性进展。否则,贸易保护主义兴起和区域主义的泛滥,带给世界的绝非共荣共存,而是麻烦和损害。

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