近年来，项城市坚持实施开放带动战略，以扩大进出口贸易，推进国民经济快速增长为动力，采取三轮驱动和多元化推进的对外贸易策略，保持对外贸易持续稳定增长，有效地拉动了经济的快速健康发展。2004年累计完成出口总值2972万美元，占周口市出口总值的40%以上；2005年元—8月，完成出口总值2431万美元，较上年同期增长36.5%。我们主要做法是：
一、实施三轮驱动，扩大出口主体
企业是对外贸易的主体，参与国际市场竞争是企业发展壮大的必由之路，也是拓宽市场空间的首要条件。为保持项城市对外贸易持续增长，我们把培育出口主体多元化作为扩大对外贸易的根本举措：一是抓国有、保龙头。根据出口企业的经济实力和出口业绩，我们把河南莲花集团作为对外贸易的龙头企业，在企业技改和产品开发方面给予政策倾斜和财政支持，通过规模扩张，提高出口创汇能力。经过近几年的结构调整和技改扩建，莲花集团已形成了年产20万吨味精，其他产品如谷朊粉、氨基酸、葡萄糖全面发展的大型企业，为全市进出口贸易增长起到了“骨干”支撑作用。2004年河南莲花集团完成出口总值1542万美元，占全市出口总值的52%；2005年元—8月，完成出口1638万美元，占全市出口总值的67%；二是抓外资，保增长。外商投资企业出口是项城市对外贸易的重要组成部分，也是确保进出口稳定增长的关键所在，为支持外商投资企业发展，项城市出台了《项城市鼓励外来投资的优惠政策》，对外来投资企业在土地使用、规费减免、财政支持方面给予特殊的优惠政策，鼓励企业开发出口产品和高新技术产品。为给企业提供宽松的发展环境，实行市领导联系外来投资企业制度，及时协调解决企业在对外贸易和扩大生产方面遇到的问题和困难，对重点外商投资企业实行挂牌保护，促进了企业生产经营的正常开展。先后为项城华丰国际皮革城、河南姿雅纺织等外商投资企业解决了扩建用地、通讯电力等难题，使企业走上了良性发展的轨道。2004年外商投资企业完成出口1414万美元，占全市出口总值的48%；三是抓民营，增亮点。随着市场经济的不断发展，民营企业如雨后春笋、方兴未艾，开拓国际市场，参与国际竞争，是非公有制企业发展的重要途径。为此我们把帮助民营企业申报进出口经营权作为工作的重点和对外贸易新的增长点：一方面，对具备条件的企业办理进出口登记；另一方面对企业业务人员进行海关、商检、外汇等专业技术培训；同时充分利用中小企业开拓国际市场资金的优惠政策，组织企业产品参加境内外展销展示，提高产品知名度，并在摊位安排、资金支持方面给予扶持，引导企业瞄准国际市场动态，开发出口产品。止目前项城市具有进出口经营权的企业发展到39家，其中民营企业达30家，2004年完成出口总值594万美元，贾岭毅胜公司通过产品出口，不仅扩大了市场辐射面，而且还与韩国客商签定了合作合同，并成功在韩国投资建厂，成为项城市首家民营企业与外商合资的典范。
二、坚持科技创新，营造品牌效应
长期以来，项城市出口产品主要以资源型及农产品加工型产品为主，附加值低、技术含量低、创汇率低、产品成本高的“三低一高”问题，是影响市场占有率的重要因素，也是我们优化出口结构的主要工作。为提高产品竞争能力，挖潜出口发展潜力，我们把“科技兴贸”作为一项战略工程来抓；一方面在各企业开展“科技创新、科技增效”活动，引导企业建立健全科技开发机构和质量安全检测体系，大力推行国际质量体系认证和质量安全体系认证，对获得认证的企业给予财政奖励，对科技创新有功人员给予重奖，在全市出口企业营造开发高新技术产品，提高产品竞争力的浓厚氛围。河南莲花集团开发研制的谷朊粉和麦芽糖醇产品先后被评为“高新技术产品”，提高了产品的知名度；另一方面，发挥“品牌”效应，培育出口基地，味精、谷朊粉、芝麻系列产品是项城市出口的主导产品，为拉长产业链条，聚集“品牌”效应，我们围绕主导产品，引导、鼓励民间和外资投向出口创汇产业。仅莲花集团几年来就先后与美国、英国、日本、香港等地合资合作建立味之素、英糖、氨基酸、谷朊粉等生产企业，极大地提高了出口创汇能力。
三、落实政策措施，健全激励机制
国家为促进出口创汇，鼓励企业走出去开拓国际市场，出台了一系列扶持性的政策措施。我们在认真学习研究上级政策的基础上，扎扎实实地为企业服务，引导和帮助企业享受优惠政策。一是营造宽松环境，努力减轻企业负担。规定每月的前28天为安静生产日，在此期间，任何单位和个人不得到企业检查收费，干扰企业的正常生产秩序。同时，对重点出口创汇企业实行挂牌保护制度，使企业能够放心地从事生产经营。贾岭毅胜公司、老城金泰公司、贾岭三利公司出口退税上报和用水收费事宜在相关部门的大力支持下均顺利得到解决。二是积极宣传政策，帮助企业落实政策。有关部门积极组织人员宣传出口退税、技改贴息、中小企业开拓国际市场基金等外经贸扶持政策，积极帮助企业申报相关基金。2004年，经过积极争取，项城市共申报中小企业开拓国际市场基金30多万元，贾岭毅胜公司申报境外投资贷款80多万元。三是建立外经贸扶持基金，健全激励机制。根据省委、省政府的有关文件要求，财政增列50万元作为外经贸发展基金，主要用于招商引资、外经贸企业扶持和先进外经贸企业的奖励。
项城市的对外贸易虽然保持了稳定增长的发展势头，但高新技术产品少，民营出口企业规模小，机电产品出口比重低的问题，仍是我们需要努力解决和开拓创新的重要课题。今后我们将继续实施“大外贸”和“科技兴贸”战略，紧紧抓住全球产业转移和新一轮对外开放的发展机遇，以新的理念、新的机制、新的姿态应对新的挑战，为全省对外贸易持续、快速、健康发展做出应有的贡献。
