欧盟13日表示,除非美国国会取消对本国出口商实行的所余税收减免措施,否则将对美国重新实施贸易制裁。世界贸易组织(WTO)已裁定,这些措施属非法行为。
这件事情由来已久,已拖延了8年多,作为最新的一个进展,世贸组织受理上诉机构13日裁定,在取消税收减免方面,美国政府所做的努力还不够。
《外国销售公司(Foreign Sales Corporation,FSC)计划》及之后的“领土外所得”(ETI)规定,退还了美国公司为出口收益所支付的税款。在始于1997年的一个案例中,世贸组织裁定上述做法非法,并授权欧盟通过限制价值40亿美元的贸易,(对美国)进行报复,这是世贸组织有史以来同意的最高金额。欧盟于2004年3月开始(对美)实施制裁,并于2005年1月暂停实施,等待一项美国上诉的结果。
欧盟贸易专员彼得•曼德尔森(Peter Mandelson)13日表示:“美国目前有3个月的时间,以采取行动避免(欧盟)重新实施报复性措施……对于一个给予包括波音公司(Boeing)在内的美国出口商不公平(竞争)优势的税收优惠体系,欧盟将不会接受。”
总部位于美国的航空制造商波音是上述立法的主要受益者之一。在另外一桩提交世贸组织的案例中,欧盟将矛头指向提供给波音公司的政府补贴,以此报复美国试图将欧洲给予空中客车(Airbus)的补贴裁定为违法的努力。空客是波音的欧洲竞争对手。
世贸组织表示,尽管美国国会已取消多数税收减免政策,但废除这些政策的过渡性安排,以及允许已签订合同美国公司继续享受税收优惠政策仍属非法。
美国官员表示,欧盟对此事盯住不放,构成了一种不必要的挑衅。
贸易专家和游说者称,欧盟威胁对美实施制裁,更有可能是空客和波音争议中一种讨价还价的筹码,而非制造一场美欧之间的全面贸易大战。欧盟仍希望通过协商而非诉讼的方式,解决空客和波音之间的纷争。