人民日报报道说,业内认为,被称作全球最严厉的“双绿指令”将对中国机电产品的出口产生较大影响。
根据欧盟通过的RoHS指令(关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质的指令),从今年7月1日开始,进入欧盟市场的电子电气设备产品含有的铅、汞等6种有害物质必须符合更严格的标准。而自2005年8月13日起欧盟开始实施的WEEE指令(关于报废电子电气设备的指令),明确要求生产商(包括其进口商和经销商)必须支付报废产品的回收费用等。
据中国国家质检总局有关负责人介绍,“双绿指令”的实施直接涉及中国出口企业约2000多家,产品包括大型及小型家用电器类、IT和通信设备、照明设备类、电气电子工具类、医疗设备类等10大类,约20万种。
由于指令属欧盟范围内的正式法律,如果中国相关出口企业不能承担相应责任或产品达不到其标准,产品将不得进入欧盟市场。
报道指出,“双绿指令”不仅影响电子产品整机制造商,而且还涉及原材料、化工及包装物料等上下游企业,加上零部件生产商,受影响的企业可达上万家。据初步统计,所涉出口金额将占到中国对欧盟机电产品出口总额的一半以上,约为317亿美元,更占到中国出口欧盟机电产品总额的七成以上。
专家提醒相关企业,由于产品生产链上的任一环节出现问题都可能导致最后整机产品的不合格。因此,上游供应商生产的原材料和元器件也必须考虑进行RoHS认证。
专家指出,相关政府部门和企业务必重视“双绿指令”给中国机电产品出口造成的影响。政府及相关行业协会应发挥自身职能,帮助企业全面了解、认识指令的具体要求,以尽快采取措施达到其要求;生产企业尤其要严格执行国家出台的新标准,同时与海外分销商、零售商等明确指定义务最终由谁承担,以减少由此带来的贸易纠纷等。
据悉,为了将“双绿指令”对中国机电产品出口影响降至最小,国家质检总局已正式发布了针对欧盟“RoHS”指令的6项检测方法标准。信息产业部也积极组织相关企业研究电子信息产品中有害物质的替代品,其组织制定的《电子信息产品污染防治管理办法》将以新标准要求国内企业,并有望近日出台实施。由国家发改委起草的《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》目前已进入审查阶段。同时,CQC(中国质量认证中心)等国内认证机构推出RoHS认证业务。