继纺织品之后,另一个一度受保护的部门制鞋业现在又要求对中国出口到欧盟的鞋类增设贸易壁垒。这可能导致欧盟未来几周内对中国和越南出口到欧洲的鞋类征收反倾销税。
鞋类与纺织品一样,中国出口增长是市场对2005年1月取消配额制以及中国产品的特长、质量和效益的自然反应。许多欧洲鞋业公司(包括整个欧洲体育产品工业)从上个世纪70年代起就将生产外包给了亚洲,而且针对这些竞争趋势,过去十年特别外包给了中国。由于这种变化,名牌体育鞋业才得以继续在欧洲发展壮大。今天,我们在物流、广告、设计、销售和推销领域提供了64万个就业岗位。欧洲零售商和消费者从优质进口产品中受益匪浅,而欧洲机械制造商对亚洲制鞋业的出口也显著提高。
意大利生产商并未受到进口运动鞋的威胁,因为它们不生产这类鞋子。绝大部分运动鞋是在中国和越南生产的,而且已经持续了十多年。有鉴于此,1994年以来,欧盟的配额制和反倾销措施已将多种运动鞋排除在外。
如果采取反倾销措施,它的唯一根据就是毫无道理地拒绝给予数以百计中国和越南供应商提出的市场经济待遇的要求,并以巴西作为比照国,这是带有偏见的、完全不适当的做法。
不能用反倾销政策来暂时缓解一度受保护的欧洲某些部门面临的全球竞争。如果反倾销政策成为一种贸易保护手段,而非基于严格法律和经济标准的有针对性的措施,那么它将严重损害欧洲与中国的关系,并向面临全球竞争的欧洲其他部门发出一个有害的信号。
曼德尔森先生一定会考虑这些因素,并权衡利弊,对欧洲鞋业某个部门施加的政治压力与未经适当计算的倾销以及消费者和零售商面临的威胁进行全面考虑。他承担着欧洲未来竞争发展的责任,而我们希望这种未来发展能够对此案的结果产生影响。
作者:欧洲体育用品产业联合会主席霍斯特·威德曼 欧洲体育用品零售商协会联合会主席维尔内·海茨曼