主要有三个方面的问题。
第一个问题是当前我国粮食的形势到底如何。总体来说,我国的粮食耕地在减少,粮食播种面积在下降,而且单产水平在下降,粮食人均占有水平也在下降,库存也在下降。
第二个问题就是想探讨一下现在粮食生产所面临的问题。农民问题的核心问题是收入问题,农业问题的核心问题是粮食问题。为什么说粮食是农业问题的核心呢?首先因为我国耕地资源、粮食播种面积是非常有限的;其次基础设施薄弱是农业面临的一个很大的问题;第三是农业科技水平限制农业发展水平;第四是粮食的生产风险巨大,包括自然风险和市场风险。
第三个问题是今后我们的粮食市场到底会怎样。我认为,可以概括为“三增一平一减”,“三增”指的是,粮食总量会增加,饲料粮食也会增加,主要包括玉米和豆粕,另外加工业用量也将增加。“一平”是指种子用粮持平。“一减”指的是口粮消费将下降。
要使我国的粮食市场良性发展,必须做到以下几点:第一是保护耕地,最重要的是要给农民充分的土地权益;第二是要加大对总体产田的改造;第三是要加大政府的支持力度;第四是要强化市场的调控力度;第五是加大对自然遭害,包括对市场风险的防范能力。