今年的棉花收购工作已经开始，由于受到种植面积减少、消费增加以及气候等因素的影响，近期，棉花市场形势出现了新的变化，从一定程度上加剧了棉花经营企业的经营风险。棉花经营企业如何做好今年棉花购销工作，切实有效地规避经营风险，成为当前整个行业尤为关注的话题。
风险加大
2005/2006年度棉花市场风险加大，形势又有点“严峻”。全国棉花种植面积7530万亩，同比减少1005万亩，降幅11.7%。由于长江、黄河流域的部分省份受灾，单产有所下降，预计总产570万吨，需求量940万吨，同比增加80万吨，缺口370万吨左右。其中，安徽省棉花种植面积535万亩，同比减少89万亩，降幅14.27%。原预计棉产量650万担，同比下降17.09%。因为6月份以后雨水偏多，特别是8月上旬的“麦莎”和9月上旬的“泰莉”两次台风的影响，造成了安徽省棉花约减产30%，预计总产为455万担，同比减产329万担，同比下降42.07%，今年安徽省棉花只能满足省内纺织企业的需求。
2005/2006年度全球棉花产量预计2440万吨，需求2390万吨，供大于求50万吨，期末库存1040万吨，同比增加250万吨。从以上情况看，全球棉花资源充裕，国际贸易活跃；国内资源短缺，需靠更多进口量支撑；纺织业从资源到市场对外依存度提高，潜在风险加大。
比较中寻“轨迹”
今年的棉花形势和2003年相比较，存在很多的共同点。
2003年是涉棉企业亏损巨大、刻骨铭心的一年，所以将2005年与2003年棉花所面临的形势进行分析比较，以提醒涉棉企业牢记历史教训，做好今年新棉购销工作。
相似点：
1、天气情况。2003年新棉上市期间阴雨连绵、气温低、光照严重不足，而今年的情况也差不多，使得棉花产量减少，品质下降，水分偏大，衣分降低，给整个棉花产业发展带来不利影响。
2、资源状况。2003年全国用棉量715万吨，而当年产量只有480万吨，产需缺口235万吨，在进口199万吨并采取其他措施的情况下实现了平衡。而今年预计产量与需求量之间的缺口达370万吨，当年国内产需缺口近40%，比2003年供求平衡难度更大。
3、心理因素。2003年因灾减产，当时国内预测缺口超过200万吨，这在当时中国从未进口超过100万吨的情况下，一方面，国内涉棉企业大多认为国内缺口大，而进口需配额，占有资源就有了市场份额和经济效益；另一方面，棉农也因减产而渴望提高价格。于是一时多方抬价争购，价格大幅攀升，收购成本从9月初10000元/吨，涨到10月中旬的16000万元/吨以上。今年国内供求缺口又创历史新高，从棉农来说，因灾害等原因，心理期望值肯定大幅提高，惜售心理浓厚；从涉棉企业来说，尽管2003年惨痛教训犹记在心，目前不敢轻易出手，但在今年这样的特殊情况下，一旦出现抢购，部分企业仍不免有从众心理。
4、价格趋势。2003年的收购价格是低开高走。国庆节后比节前上涨30%以上，后来部分企业就失去理智跟风争购。今年的短缺大势早已明朗，收购时起价就高，虽是少量上市，但导向作用不可忽视。今年的价格趋势可能是在一个较高的水平上前行，期间有一定幅度的波动，但价格上升之势是确定无疑的。
不同点：
1、棉花资源的全球一体化格局已经形成。从2001年底中国加入世贸组织以来，中国的棉花和纺织品已逐步与全球市场融为一体，尤其是近两年随着我国棉花进口和纺织品出口的大量增加，我国已经成为国际棉花贸易和纺织业的中心。国内企业在分析棉花资源开展购销经营时，不能仅看到国内资源，而一定要从全球资源供求平衡且略有节余的现状来考虑，否则会给涉棉企业带来经营损失。
2、国家调控措施日渐成熟。2003年棉价的大幅波动，与当时国家对棉花形势的认识及调控的及时性有一定的关系。其后国家出台的一系列措施，体现了对棉花市场规律性的认识，较好地处理了各方利益。如2004年11月为防止棉价继续下跌，及时宣布按11500元/吨实行收储；今年3月份新棉种植前为防止植棉面积的大幅下滑，将收储价调整到12000元/吨；由于内外棉存在一定差价，对今年增加发放的进口配额采取滑准税方式征收进口关税，使棉花进口成本不低于12100元/吨，能够避免低价外棉对国内棉价的冲击。这些措施的采取，对稳定国内棉价，稳定棉花生产，保护棉农利益，协调涉棉产业各环节利益分配等都起到了非常好的作用。因此，各涉棉企业一定要关注国家可能采取的调控措施，尤其是进口棉花和收放储备的数量、时间、价格等方面的动向，以避免在经营中陷入被动。
3、消费增长空间受到制约。我国2002年、2003年、2004年3年纱产量分别增长11.8%、15.6%和13.9%，纺织品出口总额3年分别增长15.9%、30.3%和21%，而全球纺织品消费年增长率约为2%，中国纺织品出口的大量增加，即意味着其他国家纺织品生产和出口的减少，由此导致了一系列纺织品出口贸易的摩擦。中国的纺织品及服装在未来几年应该能继续保持增长态势，但增加的空间也是有限的，这与前几年成长型的增长已有很大差别，也需要国内涉棉企业加以注意。
综上对比分析，2005年新棉上市的市场形势与2003年相比既有相似点，更有不同点。国内涉棉企业一定要头脑清醒，牢记历史教训，切实防止盲目急躁，要审时度势，谨慎运作。从目前情况看，今年籽棉收购价格控制在2.75元/斤以内，折合皮棉价格在13000元/吨以内较为适宜。
保障体系亟待完善
鉴于当前国际、国内的棉花市场形势，在当前我国棉花市场形势中，棉花种植面积不能得到保障，棉花质量检验体制改革仍需完善。
面积问题：进入新世纪以来，我国的棉花种植面积波动较大，总体情况以7500万亩为中准线，年度之间上下浮动。而这几年我国棉花需求量逐年有较大幅度上升，但面积却不是随着供求关系的变化而变化，而是随着棉花价格的变化而变化。2001年新棉价格大幅下降，2002年面积下降；2003年新棉价格大幅上涨，2004年面积大幅增加。这一方面说明国内的棉价形成机制尚不健全，未能及时反映供求关系的变化，另一方面受国际棉价的制约，价格难以上升，其结果是种植面积下降，进口大量增加，对国际市场依存度大幅提高，国内棉花产业发展潜在一定风险。笔者认为，在连续几年国内供不应求、进口逐年增加和未来几年棉花需求量仍会有所增长的情况下，应当适当增加国内棉花种植面积，以8500万亩为宜，产量达700万吨左右，保持25%－30%进口量较为有利。增加面积的主要措施是提高棉价，当前棉价的形成主要依靠市场和国家调控。棉农既要承担自然风险，又要承担市场风险，不像种粮食既有保护价，又有补贴。从长远看，现在国家调控时机比较有利，可以不实行保护价（以收储价相应辅助），但可以对种棉给予一定的经济补贴，使种棉与种粮有大体相当的经济收入，这对保护棉农利益，增加棉花产量，促进纺织业的健康发展都是十分有利的。
棉花质量检验体制改革问题：国家五部委2003年12月下发了《棉花质量检验体制改革方案》，从改革的内容看，这一定性并不准确。它实质是实行与国际接轨、有利国家调控的棉花流通制度的改革，其中包括质量检验制度和体制改革。这是我国棉花加工和流通领域的重大变革，其意义远非质量检验体制改革所能涵盖。笔者认为通过这样的改革，客观上起到了促进棉花加工业加快联合、兼并、重组的步伐，彻底改变目前收购加工“少、散、乱”的落后局面，促进棉花生产规模化、经营产业化、检验科学化、质量标准化、流通现代化。问题的关键是抓好各项政策措施的落实，要建立协调机构，统一认识、分工负责，务求此项改革落到实处。
